近年来，南京公安聚焦现代警务战略，持续深化“情指行”一体化建设，推动各项工作系统集成、深度融合、高效协同，全力打造新时代“南京110”样板和品牌，加快提升公安机关新质战斗力。2025年以来，日均处置有效警情1.1万余起，累计服务群众求助101万余次，一次接通率持续保持在99%的高位，全力维护社会大局持续平安稳定，护航人民群众安居乐业。

南京公安110设立“青少年关怀保护专席”，联动“陶老师热线”等专业机构，为遭遇心理危机的青少年提供帮助。 陈凝 摄

最强大脑 重塑警务指挥体系中枢神经

走进南京市公安局情报指挥中心联合指挥大厅，电子屏上数据如星河流动，六块弧形大屏实时呈现着全市警力部署、重点区域监控和交通路况等信息。当天值班指挥长黄蓉正在复盘前一日警情：全市刑事、治安警情同比分别下降34.2%与28.7%，已连续三年保持两位数降幅。2025年全年，25 项重大安保任务“零失误”。

“这里不再是简单的接警派警中心，而是南京公安的‘最强大脑’。”情指中心主任陈静毅介绍，为进一步提升 110 接处警速度，南京公安升级打造新一代联合指挥大厅，实行“指挥部＋专班化”运行模式，每天由市公安局值班局领导牵头带领，相关警种部门入驻联合定岗值守，配套建立相关警种力量进驻、场景化联合作战等工作新机制。

在情报指挥中心的指挥调度下，南京市水上公安局与巡特警支队开展联合编队演练，守护水域平安。熊伟 摄

生命方舟 关怀保护与火线寻人双重守护

2025年6月，大学生小李拨打 110 称“想离开这个世界”且不愿透露自己的位置。接警后，“关怀保护专席”立即接管，民警凭借专业心理学素养联动“江苏省大学生 24 小时心理热线”对他进行情绪疏导，同步指挥属地派出所联动学校保卫处排查小李的位置。20 分钟后，在一处偏僻角落找到了他。后续通过社会联动体系，民警将情况推送至学校和民政部门，为小李制定了专属心理帮扶计划。在多方努力下，小李成功走出困境，未再发生危险情况。

这起案例的成功处置，得益于南京公安2021年在全省率先建立的110关怀保护青少年机制。2025年，这项机制升级为“台上言语疏导、线下快反调度、面上多方协同、多维支撑保障”四位一体新格局，与社会心理服务资源 24 小时联动，抢抓干预处置“黄金时间”，成功救助了一批青少年。通过 110 社会联动体系，向妇联、民政、教育部门“一事一推送”“一人一策”跟进干预。

南京公安 110 始终坚持人民至上、生命至上理念，持续升级关怀保护青少年和“火线寻人”机制，聚焦“黄金 24 小时”，以最快响应、最强手段、最全资源，启动合成作战， 累计找回失联人员2.6万余人，24 小时找回率达 99.8%。两项机制先后入选2024 年度、2025 年度江苏公安机关“奋进公安工作现代化”十项惠民实事项目。

智慧触角，数智赋能为 110 注入新活力

近年来，南京公安 110 牢固树立“算力就是警力”理念，积极推进集成数智化手段运用，充分运用新技术、新手段，强化接处警科技支撑。以派警可视指挥、处警赋能支援、执法全程监管为核心特征的“数字化 110”加速形成。在联合指挥的整体框架下，高效处置突发事件、回应民生诉求、维护社会大局稳定。

南京公安 110 持续升级智能指挥调度、移动接处警等系统，警用无人机 24 小时备勤，融合通信、单兵图传装备，构建起“空地一体”指挥网络，在全市 140 个基层站所队建立无人机 24 小时值班备勤和应急响应机制， 实现指令直达、视频直通、信息直报，让联合指挥大厅成为“角度更多维、情况掌握更全面”的“现场”。2025 年夏季一场暴雨导致城区部分路段积水，依托可视化指挥系统，情指中心迅速锁定受淹区域，调度周边警力疏导交通、救援被困车辆，警力到场平均时间仅 4.4 分钟。

依托情报指挥中心“火线寻人”机制，六合分局快速找回走失老人。  徐康康 摄

一体联动 从报警热线向治理枢纽转型

近年来，南京公安主动融入社会治理体系，积极与政府部门、社会组织等进行深度协同，打通各种热线资源实行“一体化联动”，推动非警务非紧急警情科学分流、闭环处置， 构建资源共享、部门共治、责任共担的“大安全大应急协作联动体系”，全面提升了排险救援能力与社会治理效能，将 110报警热线升级迭代为多方协同、快速响应的“救援线”。

“小区停水三天了， 麻烦帮忙协调！”接到群众报警后， 南京公安 110 立即将这项非警务非紧急事项流转至 12345 政务服务热线，相关部门迅速跟进处置。这是 110 与 12345“双号并行”从“机制对接”迈向“效能融合”的生动实践。2025 年开始，南京110与12345实现深度对接，双向流转事项拓展至8类56 项，全年流转“双非”警情 7.3 万起。过去群众不清楚该找哪个部门的问题，现在无论拨打哪个号码，都能进入专业的处理流程。

在更广泛的社会治理层面，南京公安 110正从“报警热线”向“治理枢纽”转型。在应急联动领域，从“部门相加”迈向“力量相乘”，持续完善与119、120、水电气等 48 家应急单位的联动机制，以及心理咨询、蓝天救援等社会力量的联动机制。2025年，南京公安 110 联动处置警情 12.8 万起，同比上升22.2%。

南京市公安局情指中心主任陈静毅表示，2026年是“十五五”开局之年，南京公安110将锚定“领跑、领先、顶尖”的目标定位，全力推进民本、主动、智慧、融合、法治“五型110”建设，持续健全“指挥部＋专班化”实战模式，着力打造联动各方、服务万家的指挥服务中枢，加快提升公安机关新质战斗力。

扬子晚报/紫牛新闻记者 季宇轩 通讯员 宁宫新 谭存柱

校对 盛媛媛