基层所队是社会治理的最前沿。7月29日，江苏省公安厅举办优秀基层所队记者见面会，来自南京市公安局夫子庙派出所、江阴市公安局刑事侦查大队、邳州市公安局巡特警大队、张家港市公安局法制大队、南通市公安局交管支队一大队的民警代表结合自身职责使命，用一个个鲜活的故事，展示了以党建铸警魂，“扛红旗、做标兵”，强治理、护民安、促发展的生动实践。

凝聚合力、聚力攻坚，治理“拥堵顽疾”

南通市公安局交管支队一大队辖区有一条和畅路，夹在老旧小区中间，沿路两所学校，短短1.4公里，晚高峰一堵就是20分钟。为解决这一难题，大队借助党建联建机制，在社区党群服务中心召开一场场“板凳议事会”，经过7轮共商共治，一个“单循环+微拓宽+分时段泊位”的组合改造方案最终成形。面对方案落地难，党员民警挨家挨户解释，商户和居民中的老党员带头拆除自家水泥坡道。改造完成，这条路高峰时段通行时间缩短至4分钟，夜间违停警情下降80%。这一做法，在多个老旧小区推广，让一条条“堵心路”变成了“最美回家路”。

疏堵保畅

警力有限，民力无穷，以共治理念强治理

“我觉得，走好新时代群众路线，是我们推进基层治理的最有力的抓手。”邳州市公安局巡特警大队大队长张永超介绍，他们组建“巡防联盟”，将出租车、网约车司机、外卖骑手、小区保安、临街商户等拧成一股绳，累计组建117个微信群，在册盟员2.2万余人，形成了“群众报送情况、公安秒级响应、快速闭环处置”的工作模式，已累计抓获各类违法犯罪嫌疑人1053名，现场制止夜市打架斗殴等突发案事件1600余起，街面治安、刑事案件得以大幅压降。

巡防联盟

近年来，江苏公安大力推进数智警务、全力提高数智治理效能，在基层所队结出累累硕果。

“孩子在南京夫子庙丢不了！”这句话的背后，是100%的走失儿童找回率。夫子庙派出所所长张飞龙说，他们借助“共建平安夫子庙”微信群建立起全域联动寻人机制，同时，创新打造包括无人机、AI智巡机器人、一键报警智能灯柱、数字警察在内的“数智天团”，实现从地面到空中、从主干道到各个角落的立体化守护。一旦发生走失儿童警情，可以实现线上线下双向发力、无缝衔接，从而很快将孩子找回。

数字警察

前不久，一名住家保姆出售一块价值20多万的名表，江阴市公安局刑侦大队得到线索后，很快破获一起盗窃隐案。大队长华军说，他们借助大数据搭建起数智侦察预警平台和专属数字化研判模型，当地盗窃类案件24小时破案率达83.6%，今年上半年全市盗窃“路边店”和盗窃车内财物案件破案率达100%。

数智侦查中心

主动靠前，护航经济发展

素有“中国制造业第一县”之称的江阴市，市场主体多、体量大，很容易成为不法分子眼中的“肥肉”。华军说，他们通过大数据研判，对专门盯着本地企业的犯罪团伙实施精准打击，其中有的是假意应聘，实则劳务碰瓷、敲诈赔偿，有的是搞“套路贷”“套路融资”。今年以来，江阴公安机关已打掉套路类犯罪团伙3个，抓获嫌疑人75人。

法治是最好的营商环境。张家港身处长三角一体化发展前沿，新业态、新产业层出不穷，新情况、新问题来得更早、更快。张家港市公安局法制大队根据各类经营主体的实际情况，量身定制“一企一策”服务方案，提供全周期法治保障。辖区有一家专注于农产品新品种培育的科技企业，在行业内具有一定影响力。通过警企联络机制，大队了解到这家企业有“出海”发展的想法，但对国外的法律法规和当地政策不太熟悉。于是大队牵头，联合相关部门组建了一支专业服务队，把助力企业“出海”的一整套法律政策服务直接送上门。目前，这家企业已经陆续跟20多家海外客商达成了合作，订单一个接一个，业务进展十分顺利。

坚守初心，厚植为民情怀

40年前，南通市公安局交管支队一大队在辖区北街小学前建立了第一个护学岗，如今这所小学已经不在了，但护学岗还在代代传承，从最初简单的“大手拉小手”，演变为如今的“分时段、分年级”精细化护学。

老大队长王晓中坚守护学岗

张家港市公安局法制大队专门组建针对不同年龄段未成年人的“法治宣讲团”，推动建设“一站式”未成年人司法保护中心。初中生小陆由于家庭变故，时常与同学发生冲突。老师怕他以后走上歪路、邪路。法制大队联合教育、民政部门，对他开展帮扶救助，协调心理老师定期疏导，同时安排民警与他结成“一对一”帮扶对子，每周上门辅导功课、陪他聊聊心事，潜移默化地开展法治教育。大半年的陪伴下来，小陆慢慢打开了心结，不仅变得越来越优秀，还主动报名成为学校的“法治小宣传员”。

扬子晚报/紫牛新闻记者 任国勇 通讯员 苏宫新

校对  朱亚萍