建筑垃圾跨区域非法倾倒，因跨行政区域、链条长、隐蔽性强，长期面临发现难、取证难、查处难、协作难，是都市圈协同治理的“老大难”。11月6日上午，南京都市圈城市城管执法队伍岗位大练兵活动启动仪式在中共南京市委党校举行。与往届不同，本次活动首次将跨区域建筑垃圾执法确立为专项竞赛主题，来自常州、滁州、淮安、马鞍山、芜湖、宣城、扬州、镇江、南京九市的100余名执法人员同台竞技，标志着南京都市圈城管执法协作由“点上示范”迈向“专项攻坚、面上拓展”的新阶段。

聚焦建筑垃圾，是这场大练兵最鲜明的“问题靶心”。建筑垃圾一头连着工程建设、一头连着生态环境，跨区域偷倒极易造成环境污染与安全隐患。本次活动以这一高频违法问题为切口，推动苏皖九市在案件联查、证据互认、执法协助上先行探路，着力破解“各管一段、跨界失灵”的执法困局，让协同治理的成效真正写在长三角的绿水青山之间。

竞赛以跨区域倾倒建筑垃圾专项执法为主题，设置执法知识理论测试、案卷制作与评查、现场模拟执法比武、队列会操与队容风纪展示四个科目，覆盖《中华人民共和国行政处罚法》《城市建筑垃圾管理规定》及苏皖两省城市管理执法领域地方性法规，重点检验参赛队员现场勘验笔录、询问笔录、行政处罚决定书等全套执法文书制作能力，以及跨区域偷倒建筑垃圾案件现场检查、证据固定、当事人沟通等环节的全流程规范处置水平。评审组将由苏皖两省司法行政系统执法监督专家组成，通过现场打分、当场亮分，以“阳光流程”确保公平公正。

启动仪式还设有南京市与滁州市城管执法部门联合开展的跨区域倾倒建筑垃圾案件模拟执法演示，并为南京都市圈九市城管执法部门设置了专题展示区。各市通过实物和展板，集中展示队伍管理、制度创新、督促指导、案件办理、问题破解、跨部门协作及数字化应用等方面的创新举措与治理成效。

下一步，南京都市圈各市城管执法部门将以此次活动为新起点，常态化开展岗位练兵和联合执法行动，持续深化跨区域执法协作机制建设，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职的新时代城市管理执法队伍，为南京都市圈高质量发展和长三角一体化生态环境共保联治提供坚实城管执法保障。

扬子晚报/紫牛新闻记者 张可