土地刚落槌，塔吊已就位，厂房刚封顶，设备已进场，竣工备案当天，不动产权证同步到手……在相城，建设项目的“生长速度”正在不断刷新。

今年以来相城区共有30个项目实现“拿地即开工”，平均审批时限压缩近一半。这股项目建设的“加速度”从何而来？正是“流程再造+服务前置”的组合拳。相城区通过持续深化“拿地即开工”“竣工即登记”改革，并创新推出分段验收机制，构建起一条从土地摘牌到不动产登记“无缝衔接”的高速通道。

开工段从“等地期”到“加速期”，审批变“导航”

“我们不再是坐等企业来敲章的‘管理部门’，而是主动为项目提供路径规划和速度保障的‘导航员’和‘加速器’。”区数据局综合审批科相关负责人这样描述他们的新定位。

这样的服务模式，源于区数据局牵头制定的《关于全面推进工程建设项目“拿地即开工”工作的实施意见》。其核心就是“预审介入、双线并行、部门联动”，这意味着在土地尚未出让的“空档期”，相关审批服务就已提前启动。规划许可、施工图审查等环节进入预审流程，让项目在摘地后能瞬间“起跑”。

位于黄桥街道的苏州顶地电气项目就是这一模式的受益者。“摘地后第9天，我们就同时拿到了工程规划许可证和审图合格证；第15天，施工许可证到手，真的很速度！”企业负责人感慨道。数据显示，厚利春塑胶、明池装备等一批项目，在土地成交后不到一个月就办结了全部开工手续，以往的“等地期”变成了“加速期”。

验收段从“等全部”到“分段验”，时间变“效益”

对于急切盼望投产的企业而言，往往因为部分单体建筑未完工，导致整个项目卡在验收关口，整体投产延迟。针对这一痛点，相城区今年推出了《相城区工业项目“分段验收”操作指南（试行）》，打破“整体竣工、整体验收”的传统，允许符合条件的企业“竣工一栋、验收一栋”。“分段验收让我们提前了足足5个月进入主厂房调试设备，这抢出来的时间，就是实实在在的效益和市场先机！”作为首批试点企业，苏州星德胜智能电气有限公司的负责人算了一笔“时间账”。

与此同时，相城区还将规划核实、土地核验、消防验收等多项验收由“串联”改为“并联”，并结合容缺受理、提前服务等方式，推动“竣工即登记”成为现实。今年前三季度，相城区已推动德比等15个项目在取得竣工验收备案证的当天，就同步领取了不动产权证。

服务段从“你来找”到“我上门”，管家变“贴心”

机制的高效运转，离不开人的主动作为。在相城，一支名为“红色先锋代办员”的队伍活跃在各个项目一线，成为“项目管家”和“贴心顾问”。“我们会在项目进度达到80%左右时就主动对接，提前辅导规划、消防、档案等验收要件，帮助企业少走弯路，力争一次通过。”相城高新区（元和街道）的代办员介绍。这支由党员业务骨干组成的代办队伍，实现了服务从“窗口等候”到“上门对接”的转变。

今年以来，相城区代办队伍已累计开展提前辅导近百次，显著提升了项目申报的一次通过率。

从土地到投产，相城区正用一套环环相扣、主动服务的“组合拳”，打破时间壁垒，压缩空间阻隔，让产业的种子在这片热土上加速生根、发芽、茁壮成长。

通讯员 徐佳怡 扬子晚报/紫牛新闻记者 梅方滢

校对 胡妍璐