一座建成逾二十年、曾因设施老化、消防不达标而陷入运营难题的工人宿舍，如今变身服务上百家企业的青年社区。在苏州工业园区，新盛里公寓通过资产方改造、社区引领、专业物业运营三方协同，探索出集宿区社区化治理新路径，为城市更新中的产城人融合提供了样本。

位于苏州工业园区胜浦街道的新盛里公寓

城市更新衔接产业配套，国企盘活低效资产。新盛里公寓位于苏州工业园区胜浦街道，总建筑面积超10万平方米，前身为台资企业员工宿舍，2004年前后启用，曾容纳约1.2万名工人。

公寓一路之隔，是由闲置低效工业用地更新改造而成的新盛里·低空经济产业园，被授予苏州市首批低空经济先导产业园，目前集聚企业40余家。苏州工业园区城市重建有限公司（以下简称“重建公司”）作为园区国资旗下城市更新主力军，在完成项目整体收购后同步推进新盛里产业园与公寓的更新，分期实施规划改造与配套升级。2026年1月，经三年为期的动态招标遴选，中建一局旗下北京中建智城睿怡物业服务有限公司（以下简称“中建智城睿怡物业”）进驻。目前公寓入住率过半，电动车棚等二次升级和公寓二期工程正在推进，二期将增设食堂、公共空间等。

更新升级后的电动车棚

“精网微格”破题高流动社区治理。集宿区住户集中在20至40岁，平均半年到一年流动一次，没有老住户、熟面孔，传统居民区共治路径难以套用。“社区最大、最稳定、最接近居民的合作力量之一是物业。”苏州工业园区胜浦街道阳浦路社区（以下简称“阳浦路社区”）负责人说。依托园区实施的党建引领基层治理“精网微格”提升工程，社区推动党建网、综治网、服务网“三网合一”，把9幢楼细化为9个微网格、每格约200户：社工包联楼栋，50余名物业安保、保洁下沉网格，重建公司约8名管家把好人员入口、分流诉求，企业宿管同步入格，“社区+警务+厂区+物业”四方联动由此成型。

每周入户检查、每日间隔两小时一次巡逻、每季度消防演练；房间配齐烟感、喷淋，电动车棚配齐锂电池专用灭火器、消防长钩、智能AI摄像头“新三样”；诉求经微网格长、管家微信直达，“发现、认领、反馈、确认”不过夜。

联动消防、社区、租户举行的联合消防演练

268份问卷起步，“五心”服务对症施策。进场先回收268份需求问卷，摸清相亲、业余活动、休息三大诉求，建立安心、舒心、暖心、贴心、匠心“五心”服务体系：安心守牢安全底线；舒心是保洁用一个月清理管道井、排水沟等积年死角，每日早高峰前完成清运、增岗应对“潮汐”人流；暖心回应情感需求，线上“智享有邻”小程序零售到家，线下每月办相亲角，民俗、读书活动不断；贴心随叫随到，大件搬运、入户消杀、床垫晾晒等合同外服务照单全收，报修当天解决，深夜跳闸5分钟到场；匠心重在持续打磨，公寓内部公共文化空间供不应求，经住户代表反映、多方共议，重建公司拿出两间门面房，三方共建“青春阳浦会客厅”并共管，让工人从“顾客”变为场地“主人”。

社区组织联建活动，住户参与手工青团制作

一本多方共赢的账。某入驻企业有500余名员工住在公寓，工人住宿费用由企业承担、个人仅付水电费，通勤由每天近两小时缩短为步行十多分钟。企业宿管也住在公寓：“住宿环境跟留人率密切相关，环境好，员工才留得住。”对资产方而言，安居做实、出租率企稳，资产才有稳定现金流，人才安居与资产保值形成“正循环”；对地方而言，低效资产盘活、产业配套和就业承载能力同步增强。

工作人员上门为租户晾晒床垫

产业工人安居，一头连着民生，一头连着发展。新盛里的实践表明，集宿区改造不是简单“改房子”，而是以产业为牵引、以人为核心的系统工程；基层治理也不是社区的“独角戏”，而是资产方、治理方、服务方与企业、工人的协同共治，产业高地由此成为工人的安居家园。（朱宇晨）