社区是基层治理的最小单元，习近平总书记强调“要推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，整合审批、服务、执法等方面力量，面向区域内群众开展服务。”

住房和城乡建设部部长倪虹提出“开展城市管理进社区，让管理、服务、执法资源直达基层。”

我市自2022年起全面推行“城市管理进社区”工作，并于2023年纳入市委市政府重点工作目标任务和重点督办事项，作为城市管理的一项基础性工作持续推进。2024年，根据市委党建引领基层治理“红梅领航”计划，结合市政府物业管理水平全面提升行动要求，市城管局进一步拓展和延伸“城管进社区”服务范围，响应基层党组织“吹哨”，将社区居民急难愁盼化解在家门口。目前，全市共有1800余名城管执法和协管队员挂钩进驻到761个社区，累计在社区接办处置热点难点问题3.5万余件，有力推动城市管理融入社区基层治理。

近期，我们开设“城市管理进社区”专栏，聚焦民生关切，深入街头巷尾的治理现场，记录城管工作人员下沉社区、破解治理难题的实干瞬间，挖掘社区治理中的创新经验与暖心案例，展现身边环境的变化与生活的美好。

让我们一同走进香墅嘉苑小区，看城管力量助力小区环境整治。

针对香墅嘉苑小区内存在的垃圾分类、乱停车等突出问题，新吴城管部门联合社区、消防等部门开展专项整治行动，进一步提升小区环境品质，增强居民的幸福感和满意度。

精准摸排 制定方案

城管部门联合社区、消防等部门破解民生难题：针对香墅嘉苑商住楼停车难问题，通过走访居民、实地踏勘锁定广场南侧带状绿地改造空间，依托城市管理进社区机制召开4场协商议事会，凝聚城管、社区、居民、企业共识，确定将该片绿地改建为非机动车停车位；针对11生活广场5单元负一楼垃圾房脏乱差、异味刺鼻问题，多部门联合排查后明确解决方案，通过增设垃圾分类收集点、优化投放点位布局、同步推进设施采购与改造，并强化日常清运管护，按“一天四清”标准将垃圾规范转运至香墅嘉苑分类收集房处理，实现问题精准定位与措施靶向落地。

宣传动员 及时响应

针对香墅嘉苑停车改造及11生活广场垃圾房整治项目，通过议事协商会议解读实施方案，主动收集居民对点位布局、改造细节的意见建议，动态优化停车位规划与垃圾清运时段，确保措施调整贴合群众实际需求，增强居民对民生工作的认同感与支持度。

联勤联动 形成合力

针对香墅嘉苑商住楼停车难问题，跨部门协同推进三项改造：城管与绿化部门联合拆除广场南侧低利用率老旧花坛并硬化地面，新增70余个标准化非机动车停车位；城管部门实施低洼积水改造，通过重铺排水管网、增设雨水井及修复地面坡度与防水层根治积水；消防部门划定登高作业区，修剪绿化消除救援盲区，保障应急通道畅通。

针对11生活广场5单元负一楼垃圾房环境问题，多部门共同构建闭环治理链条：社区策划在2、5单元门口增设垃圾分类收集厢；香梅物管选定点位并公示投放位置变更；城管部门负责收集厢采购落地，同步推进区域非机动车位改造；香梅物业落实“一天四清运”工作机制，将垃圾拖运至分类收集房处理，形成“申请-选点-落地-管护”协同机制。

改造前

改造后

长效管理 巩固成果

针对改造后的非机动车位与垃圾收集设施，实施“日常巡查+定期评估”制度，城管部门联合物业、居民代表组建监督小组，强化设施维护与规范使用，动态调整清运频次与管护标准，确保停车位供需平衡、垃圾房环境整洁，实现“整治-巩固-提升”的良性循环。

自城市管理进社区工作开展以来，小区环境得到显著改善。非机动车乱停乱放现象大幅减少，消防通道长期保持畅通无阻，居民自发形成文明停车的良好习惯，主动维护车位环境。独立设置的充电区有效消除了私拉电线带来的安全隐患，居民生活安全系数显著增强，对停车管理的满意度持续提高。

抓住党建引领“龙头”。以党建为核心凝聚跨部门合力，依托城市管理进社区机制召开4场协商议事会，构建“党组织牵头、职能部门联动”的攻坚模式，打破协作壁垒，将党建优势转化为治理效能。

突出市民群众“主体”。以群众需求为导向，通过议事协商会收集意见，推动增设70余个非机动车位、优化垃圾投放布局；联合居民组建监督小组，形成“群众提、部门办、大家管”的闭环机制。

聚焦重点工作“惠民”。紧扣城市精细化管理、生活垃圾分类提质增效等工作内容，以“一项整治、多重成效”为目标推进工作：以非机动车位改造，助力消除消防通道安全隐患；落实垃圾房“一天四清”标准，为垃圾分类攻坚注入动力；实施低洼积水改造工程，保障雨季市民出行安全，真正以精准举措服务民生需求。

来   源：无锡市城管局执法应急处 新吴城管