9月21日，第八届亚太经合组织人力资源开发部长会在南京举行。人工智能影响就业市场、平台经济劳动者权益如何保障……这些和普通人“饭碗”息息相关的话题，成了各经济体代表讨论的焦点。

AI来袭，工作怎么办？

多国出招帮劳动者适应新赛道

技术融合加速，AI正在持续改变全球就业市场。怎么帮劳动者跟上产业迭代的节奏，成了各经济体共同面对的一道题。澳大利亚技能和培训部部长吉尔斯介绍，澳大利亚推出了多门免费课程，发展职业教育与终身学习，让技能培训和市场用工需求对得上。国家还设立了就业与技能局，专门盯劳动力市场的动态，跟踪岗位变化，摸清行业缺什么样的人，引导劳动者提前做好职业规划。

马来西亚人力资源部副部长阿克巴汗介绍了他们的“需求驱动”人才培养模式。他说，与单纯侧重供给侧不同，马来西亚是根据产业实际需求来定制人才培养方案。产业在人才培养中扮演关键角色，通过参与培训体系建设，确保培训内容面向未来、基于产业、注重实践，帮劳动者找到优质就业岗位。

针对人工智能冲击全球就业市场这一共性难题，秘鲁驻华大使科拉雷斯表示，AI技术革新是亚太各经济体共同面临的挑战，同时也是转型升级的重大机遇。人工智能在替代部分传统岗位的同时，也催生了大量新型就业场景。他说，秘鲁精准聚焦弱势群体开展专项技能培训，重点赋能中小企业从业者、青年群体及偏远乡村民众，帮助全民掌握AI数字化工具，共享技术发展红利。

平台打工人的社保和身份

国际公约有了新说法

AI和数字技术推动平台经济快速扩张，也带来了新的劳动者权益问题。秘鲁驻华大使科拉雷斯介绍，2024年秘鲁担任亚太经合组织东道主期间，通过了《利马路线图：推动向正规及全球经济转型（2025---2040）》。这份路线图构建起区域性合作框架，把就业正规化建设与数字化转型、终身技能培育、就业服务升级、社会保障体系建设深度融合，助力区域经济协同高质量发展。

谈及亚太经合组织人力资源领域下一步合作方向，澳大利亚技能和培训部部长吉尔斯称，各亚太经合组织经济体已就共建繁荣协作的未来形成广泛共识。他说，澳大利亚将优先搭建清晰统一的技能分类目录，打通岗位转换通道，助力劳动者实现跨职业、跨行业流动。这项工作也将延伸到区域合作层面。澳大利亚将深化同亚太伙伴协作，梳理不同国家同类岗位的对应关系，加大资源投入优化移民技能评估体系，推动各国技能标准可对比、可参照，在高技能人才流动、职业资格标准互认、跨境就业合作等领域加强对接，凝聚区域人力资源发展合力。

“平台经济在创造就业机遇的同时，也带来了劳动者身份认定、社会保障覆盖和制度建设等挑战。”针对亚太地区新业态快速发展背景下，如何完善劳动者权益保护体系的问题，国际劳工组织助理总干事郝斌表示，“我们需要重点明确平台劳动者的身份与劳动关系，落实用人主体责任，加强社会保障覆盖，并完善工时界限、算法管理等具体制度。”他介绍，国际劳工大会今年通过了《平台经济体劳动公约》。这是规范平台经济用工的首个国际劳工公约，为保护劳动者确立了基本原则。他特别肯定了中国近期开展的平台经济从业人员职业保障试点，表示国际劳工组织愿与中国及各成员加强合作，共同构建有效保护制度。

从南京看合作

AI人才交流、高校牵手，成果落到实地

秘鲁驻华大使科拉雷斯说：“我来华任职九个月，走访过多地省市，此次首次到访江苏省及南京市，深深感受到南京优美的城市生态与良好的发展氛围。”科拉雷斯透露，秘鲁正与清华大学、北京大学等中国顶尖高校开展深度合作，聚焦人工智能领域研发。结合秘鲁本国发展短板，定制适配本土化发展需求的技术与人才培养方案。针对秘鲁经济生产力偏低、企业融入全球价值链程度不足的问题，双方将依托高校科研合作，以数字技术、AI创新赋能产业提质增效，推动更多秘鲁企业融入区域及全球价值链，激活经济发展新动能。

马来西亚人力资源部副部长阿克巴汗在谈及此次南京之行时表示，南京作为历史文化名城，其发展历程值得借鉴。南京拥有众多高校、青年人才集聚、创新平台丰富。阿克巴汗指出，这些因素将极大促进人力资源开发。他强调，吸纳优秀人才需要开放接纳多元想法，学会欣赏差异。

扬子晚报/紫牛新闻记者  杨甜子

校对  朱亚萍