把好建议从“纸面”落到“地面”,江苏加强“一府两院”同人大代表联系
来源: 紫牛新闻
2026-07-24 21:27:00
近年来,江苏各级“一府两院”围绕加强同人大代表联系积极探索创新,但仍存在一些薄弱环节。在今年初召开的江苏省十四届人大五次会议上,张秋红、郭民等6位代表提出的两份相关建议被省人大常委会列为今年重点督办代表建议。7月23日,加强“一府两院”同人大代表联系重点建议督办会在南京召开,推动健全联系代表机制、丰富联系内容、拓展联系渠道,把建议办理成果从“纸面”落到“地面”。
“我们认为,‘一府两院’和人大代表之间应该更加紧密地保持联系与沟通,这有利于更好地发挥代表的作用,传递代表的声音。”省人大代表、泰州光明会计师事务所有限公司主任会计师郭民和两位代表在建议中提出了发现的短板和不足,如联系机制“冷热不均”,一些基层代表在闭会期间难以有效知情知政、表达意见等。建议中给出了泰州市明确各单位常态化联系代表的职能部门和具体联系人等经验做法,提出了进一步明确分管领导、职能处室和具体负责人;注重安排普通代表、基层代表参加相关活动等建议。省人大代表,高邮市人大常委会主任、党组书记张秋红和两位代表提出了主动、及时向代表寄送或通过数字人大平台推送涉及经济社会发展的重大决策草案、重要规划、专项工作报告、典型案例分析、重要统计数据摘要等,帮助代表把握全局、知情知政等建议。
近半年时间过去,这两份建议的“落地”情况如何?
省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙充分肯定了“一府两院”加强同人大代表联系工作成效,指出代表建议办理实现预期目标、取得良好效果。他强调,“一府两院”要细化同人大代表联系的工作办法,健全联系代表工作机制,明确联系对象、联系频次和联系内容,把联系代表的过程变成倾听民意、改进工作、解决问题的过程。全省各级人大常委会代表工委要强化统筹协调和服务保障,为“一府两院”联系代表创造良好条件、提供有力支撑,更好发挥人大代表作用。
“要切实把代表的真知灼见转化为改进工作的实际举措。”记者从会上获悉,我省各级政府将持续加强与人大代表沟通对接,抓紧完善政府系统联系代表工作制度,逐项建立落实台账、明确时限要求,确保答复承诺事项件件有回音。同时,将健全长效机制,拓展代表参与调研、检查、评议的渠道,完善与人大的日常沟通、联合督办机制,推动联系代表工作常态化、规范化。
省法院出台人大代表联络工作责任制实施办法等文件,在省法院设联络办公室,中基层法院设专门机构或专责人员,三级法院141人专门负责联络工作。今年以来,办理省人大代表建议53件,办结率、沟通率和满意度均为100%。此外,还推动代表联络与多元解纷、审判执行、司法监督有机融合。
针对代表提出的“加强代表建议吸纳转化”建议,省检察院促进代表建议与检察建议“双向转化”,在全国率先探索从各类代表建议中发现公益诉讼线索,转化为检察机关专项监督工作。在办理“加大公民个人停车信息保护力度”建议时,省检察院对全省公共停车场个人信息保护问题以事立案,督促有关部门加强公民个人停车信息安全监管,对省内备案的318款停车APP进行检测,发现问题135款,分类推动整改整治。
记者还了解到,省政府办公厅在全面梳理现有工作制度以及各地各部门实践做法的基础上,组织起草了《关于进一步加强政府系统同人大代表联系的工作办法》,下一步将抓紧修改完善,把代表提出的好思路、好举措全面融入制度设计,从根源上破解联系机制不畅、联系形式单一等问题。
扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源
校对 陶善工