工作餐不上酒、不得违规使用财政资金 反浪费条例细化“过紧日子”要求
来源: 红星新闻
2025-05-19 18:23:00
据新华社消息,近日,中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
据人民日报5月19日发表的评论员文章指出,这次《条例》修订,与时俱进完善经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定,强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实,通过有针对性的查漏补缺、更新升级,进一步筑牢了反浪费的制度堤坝。
红星新闻梳理发现,修订后的《条例》新增了部分要求,例如要求“工作餐不得提供高档菜肴,不得提供香烟,不上酒”“严禁为公务用车增加高档配置或者豪华内饰”等。
5月19日,中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家接受红星新闻采访时表示,修订后的《条例》将一些模糊的要求进一步细化,更具有可操作性,同时也体现了对于“厉行节约反对浪费”更为严格的要求。
办公用房:
多出的面积公用,不得直接隔断封死
前述评论员文章还指出:2013年,为推动中央八项规定精神深入贯彻落实,党中央制定出台《条例》,并推动逐步形成了以《条例》为主干、由各方面专门配套规章制度共同构成的反浪费制度体系,有效遏制了“车轮上的腐败”“舌尖上的浪费”“会所里的歪风”等作风突出问题。
《条例》要求,坚持从严从简,带头过紧日子,勤俭办一切事业,降低公务活动成本,腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。值得注意的是,在今年的政府工作报告中,也提出“坚持政府过紧日子,推进财政科学管理,严肃财经纪律,严禁铺张浪费,腾出更多资金用于发展所需、民生所盼”。
红星新闻注意到,修订后的《条例》对“过紧日子”进行了相关要求,例如严禁公车私用、私车公养,严禁为公务用车增加高档配置或者豪华内饰。
对办公用房的相关要求中,新增了“超标办公用房整改优先采取调换或者合用方式,采取工程改造方式整改的,工程改造方案应当简易、合理、厉行节约,多出的办公用房面积公用,不得直接隔断封死,防止造成新的浪费”。
竹立家在接受红星新闻记者采访时表示,时隔10多年后,对原有《条例》进行修订,一方面是总结了在这10多年工作过程中实际遇到的情况,同时也针对新出现的一些问题进行要求。例如,细化要求严禁为公务用车增加高档配置或者豪华内饰,就很有针对性。有些公务用车外形都一样,但是对内部可以进行提升装饰,这也就给浪费增加了可能性,《条例》就堵住了这类口子。
“另外,像领导干部超标的办公用房面积,以前在实际工作中,会出现一封了之的情况,实际上造成了新的浪费,此次《条例》对于这样的情况也做出了明确要求。”竹立家表示。
竹立家同时表示,中央要求“过紧日子”并不等于“躺平”和“不花钱”,而是要根据制度要求和实际工作,把钱花到真正需要的地方,“就像《条例》中所说的,要腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。”
工作餐:
不得提供高档菜肴及香烟、不上酒
据前述人民日报评论员文章,新修订《条例》还针对强化“四风”纠治特别是深化整治铺张浪费现象,进一步严明纪律要求、让制度长牙带刺。例如要求严禁超标准公务接待,以及坚决防止在节庆展会论坛、运动会、赛会等活动中互相攀比、大操大办、铺张浪费等。
红星新闻注意到,修订后的《条例》同时增加了一些更为细化的内容。例如在党政机关应当严格执行国内公务接待标准,实行接待费支出总额控制制度方面,要求“工作餐不得提供高档菜肴,不得提供香烟,不上酒”。
此前,根据中共中央办公厅、国务院办公厅在2013年印发的《党政机关国内公务接待管理规定》要求,“工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所”。
竹立家对此表示,近些年各类关于限制饮酒的规定已经非常多,此次《条例》将“工作餐不得提供香烟,不上酒”明确,其实也是为了将条款进一步完善。“工作餐就是公职人员日常工作过程中的餐饭,一旦饮酒可能会影响正常的工作,同时还有可能造成不好的影响,此次修订条例进行了更为清晰的要求。”
竹立家同时表示,《条例》明确,党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本单位的“厉行节约反对浪费”工作负总责,其他成员根据工作分工,对职责范围内的“厉行节约反对浪费”工作负主要领导责任。
竹立家举例说,几天前中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅曾公开通报河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题。
根据通报,今年3月,河南省罗山县多名公职人员违规饮酒,并造成1人死亡,事后,罗山县委政法委向县委报送报告,隐瞒死亡人员饮酒情况,县委书记余国芳明知该报告不实,但未向上级党组织报告。事后,余国芳因履行全面从严治党主体责任不力,被给予党内严重警告处分。
“虽然自己并没有参加饭局,但作为县委书记,其履行全面从严治党主体责任不力,是有领导责任的。”竹立家这样说。
精简规范节庆展会论坛活动:
从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会
此外,红星新闻注意到,此次《条例》还明确,精简规范节庆展会论坛活动,实行清单管理,从严审批。严禁使用财政资金举办营业性文艺演出。从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会。
《条例》要求,经批准的节庆展会论坛、运动会、赛会等活动,应当严格控制规模和经费支出,不得互相攀比、大操大办、铺张浪费,不得违规摊派或者转嫁费用,不得借举办活动发放各类纪念品,不得违规使用财政资金邀请名人明星参与活动。举办活动应当充分使用现有资源,专门配备的设备在活动结束后应当及时收回,严禁购置奢华物资设备。
今年“五一”假期前,中央纪委国家监委曾公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题,其中就有人涉及“违反过紧日子要求挥霍浪费公款问题”。通报中称,2021年至2023年,赵贵军担任国家统计局内蒙古调查总队党组书记、总队长期间,连续3年组织举办系统内球类比赛,系统内数百人次乘坐飞机、火车等赴异地参赛,产生大量交通费、住宿费,大部分费用从项目经费、行政经费中违规支出,挥霍浪费公款。其间,还向参赛人员违规发放市内交通补助。赵贵军受到党内严重警告处分。
红星新闻记者 付垚