8月6日，伊朗方面公开拟议的霍尔木兹海峡战略管理方案初步文本细节，内容包括禁止敌对方面通过海峡等，违反规定者将被处以最高达货物价值20%的罚款。伊朗近期多次强调，霍尔木兹海峡相关安排应仅由伊朗和阿曼协商决定，绝不接受任何外部势力介入。而美国总统特朗普6日表示，美方正参与有关霍尔木兹海峡的谈判。分析指出，伊朗否认与美国进行谈判意在彰显自身对外坚定立场，美方认为恢复霍尔木兹海峡通行是当务之急。

伊朗拟禁止敌对方通行霍尔木兹海峡

违规者将重罚

据伊朗方面6日消息，伊朗议会主席团成员萨利米公开伊方拟议的霍尔木兹海峡战略管理方案初步文本细节。该方案的主要内容包括：

• 美国、以色列等国的船只将被禁止通过霍尔木兹海峡；

• 与以色列有关的军用和民用货物不得通过该区域；

• 参与针对“抵抗阵线”行动的船只或货物也将被禁止通行；

• 对于违反相关规定者，拟处以最高相当于货物价值20%的罚款等处罚。

• 目前伊朗议会已邀请有关专家提出意见和建议，以进一步完善该方案。

特朗普称正参与霍尔木兹海峡相关谈判

整体进展良好

当地时间8月6日，美国总统特朗普表示，关于重新开放霍尔木兹海峡的协议“尚不能说已经正式达成”，但海峡目前“某种程度上已经开放”，美方正参与相关谈判，整体进展良好。

伊朗议会主持委员会发言人阿巴斯·古达尔齐6日表示，在经过一个多月的谈判后，伊朗和阿曼即将敲定霍尔木兹海峡新的航运安排协议。古达尔齐还表示，谈判仅在伊朗和阿曼之间进行，美国未被允许参与。

霍尔木兹海峡通行协议或数日内公布

当地时间6日，有消息人士透露，伊朗和阿曼已经就重新开放霍尔木兹海峡的协议大纲达成谅解。根据相关安排，海峡将开放60天，届时，船只将经由海峡靠近伊朗一侧的航线进入波斯湾，经由靠近阿曼一侧的航线离开波斯湾。过往船只不会被征收过境费或者服务费，地区各方可以参与排雷等技术工作。

该消息人士还表示，这项协议仍然需要得到伊朗最高国家安全委员会的批准，可能在几天内公布。在协议获得批准后，美国和伊朗将恢复执行此前达成的谅解备忘录。

专家：伊朗否认与美谈判

意在彰显自身对外坚定立场

中国国际问题研究院助理研究员 李子昕：伊朗在当前海峡通行规则的谈判问题上立场很清楚，就海峡通行来说，伊朗认为只有海峡的主权国有权探讨海峡通行规则，因此这一谈判只能发生在伊朗与阿曼之间。伊朗要求对海峡的主权管辖就是要行使排他性的权利，拒绝任何域外国家的参与。就谈判这种形式本身来说，伊朗要彰显自身对外的坚定立场。对内对外都要强调，并不是在美国的压力之下伊朗才做出的妥协。所以伊朗否认与美国进行谈判，更不会就霍尔木兹海峡的通行问题与美国进行直接谈判。

李子昕：但美国方面的表态也很清楚，美国认为恢复海峡通行是当务之急，所以美国自认是参与到伊朗和阿曼目前正在进行的海峡谈判当中，并且最后海峡的通行必须依赖于美国对伊朗和阿曼谈判结果的认可，以及美国解除对伊朗的海上封锁。这是当下中东地缘政治不可回避的现实。虽然在伊朗的视角之下是在同阿曼进行谈判，但阿曼与美国之间必然有所沟通。如果伊朗和阿曼能够达成共识，那么这一共识大概率在谈判的过程当中，其实也保持着与美国的信息同步。

李子昕：所以最终如果伊朗和阿曼能够达成一致，美方对谈判结果认可的可能性是比较大的。但这并不意味着后续在解除对伊朗的海上封锁，甚至是包括美方要满足伊朗所提出的其他系列要求的问题上，伊朗和美国能够很快达成一致。这实际上也就预示着后续霍尔木兹海峡能否如愿恢复畅通，其实仍然存在着变数。