2026年美加墨世界杯赛事如火如荼，全民观赛、购彩热情持续高涨，体彩市场迎来销售与流量双高峰。热度背后，非法网络赌球、地下私彩、涉彩电信诈骗、违规售彩等各类风险隐患暗流涌动，成为重点赛事期间市场监管的突出难点。如何守住合规底线、守护购彩安全、筑牢公益底色，成为各地体彩监管的重中之重。

日前，记者从江苏省体育彩票管理中心获悉，世界杯赛事周期内，江苏体彩锚定“负责任、可信赖、高质量发展的国家公益彩票”建设目标，以责任彩票建设为核心，创新深化警彩协同治理模式，通过全流程管控、多部门联动、常态化宣教、数字化监测，构建多层次、立体化风险防控体系，以精准治理护航赛事期间体彩市场平稳有序，全力守护国家公益彩票公信力。

前置部署全链管控

压实赛事安全防控主体责任

据了解，赛事启幕前，江苏体彩专项召开全省体彩领域深化治理暨安全合规销售工作推进会，明确“安全、健康、负责任”的销量发展理念，统筹部署赛前排查、赛中管控、赛后复盘全链条工作，为世界杯期间市场监管划定清晰工作框架。

为保障赛事期间监管不缺位、不断档，省体彩中心建立专项合规值班机制，由中心领导及专业岗位人员常态化每日值守，实时接收、研判、落实总局风险提示、网点异常巡检、消费者投诉等各类信息，严格执行限时核查、闭环反馈工作制度。

依托省、市、县三级联动工作网络，全省体彩系统层层压实属地监管责任，靶向聚焦高销量实体店、大额异常购彩、互联网私售彩票、违规合买、网点“吃票”、未成年人购彩等高频风险点，实行“数据动态监测+线下实地巡检”双向管控。“世界杯赛事投注量大、夜间投注集中，风险隐患隐蔽性更强，我们坚持不搞事后补救，全部前置排查、动态盯守。”江苏省体彩中心相关负责人介绍，全省监管团队实行滚动式排查、清单化管理，精准锁定市场风险隐患，实现各类问题早发现、早核查、早处置、早反馈，从源头压缩违规违法行为生存空间，为赛事市场平稳运行筑牢前置防线。

深化警彩协同共治

构建多维联防联控监管格局

省级层面，在省财政厅指导下，省体彩中心主动对接省公安厅治安总队、反诈总队、刑侦总队，搭建常态化信息共享、线索互通、风险共研工作渠道，明确省市两级警彩对接专班与责任人，打通部门协作壁垒。同时，省体育局、省公安厅出台专项合规指引，印发《体育彩票守法合规销售告知书》，明确售彩“十禁止”“十不得”合规底线，清晰划定互联网售彩、跨区域销售、违规兑奖、涉赌涉私等行为的法律红线，为基层监管、网点经营提供明确准则。

赛事期间，全省各级体彩机构联动公安治安部门，深入全省竞彩网点开展上门宣讲、文书送达、风险警示等工作，将合规要求、反诈知识、禁令准则直达基层经营一线。各地因地制宜创新协同治理举措，形成多点开花的治理成效。“往年赛事期间，常有购彩者轻信网络私彩、所谓‘赛事内幕预测’，上当受骗案例多发。今年公安、体彩联动上门宣讲、现场答疑，我们经营心里更有底。”苏州一家竞彩网点业主告诉记者。

徐州体彩联动公安部门建立座谈会商、隐患排查、应急处置常态化协作机制；常州体彩采取“四不两直”突击抽查模式，严查网点合规经营与安全生产隐患；苏州体彩聚焦高风险网点开展专项督导，逐店排查隐患、解读合规底线；淮安体彩联合反诈民警开展专题培训，以案释法拆解虚假中奖、彩票投资、涉彩洗钱等诈骗套路；泰州体彩推行“双随机、一公开”综合检查，实现合规销售、安全生产、宣传规范全方位监管。公安执法与体彩行业监管双向赋能，推动涉彩风险治理从“行业单打独斗”转向“部门联合共治”，监管震慑力显著提升。

深耕基层一线阵地

筑牢网点合规经营坚实根基

基层网点是体彩市场治理的“神经末梢”，也是守护购彩安全的最前沿。针对世界杯赛事期间风险高发、群众购彩热情高、诈骗套路多变的特点，全省体彩系统开展分层分类、精准靶向的专项培训，累计联合公安部门开展反诈、合规销售、非法彩票治理专题培训115场，覆盖从业人员7000余人次，实现网点从业人员培训全覆盖、风险警示无死角。

“以前只懂基础售彩流程，通过公安民警以案说法，第一次清晰了解到‘代投代买’‘私下接单’的法律风险，也学会了识别大额异常投注、私彩导流等隐患。”连云港一位体彩销售员在参训后表示，常态化的联合培训，让一线从业人员从“单纯售彩员”转变为“风险监督员、反诈宣传员”。各地精准开展全覆盖、沉浸式培训，扬州完成275家竞彩网点从业人员赛前专项轮训，实现辖区网点全员覆盖；连云港结合本地真实涉彩案例，重点讲解私彩导流、异常投注、彩票诈骗的识别与处置方法，提升一线人员风控能力；常州溧阳将赛事风险防控、合规经营、反诈宣传融入日常业务培训，让合规理念深入人心。

与此同时，全省体彩机构以走访巡查、联合检查为抓手，督促所有网点严格落实未成年人保护、理性购彩提示、大额购彩预约登记、责任彩票物料公示等硬性要求，把合规经营、责任销售的各项细则，落实到每一家网点、每一位从业者，从终端环节规范市场经营秩序。

强化数字闭环监测

精准提升赛事风险治理效能

世界杯赛事周期长、投注频次高，依靠人工巡检难以实现全域全覆盖。对此，江苏体彩依托专业风险管控平台、实体渠道管理系统，以数字化手段赋能精准监管，实现风险实时监测、智能预警、闭环处置。

赛事期间，省体彩中心精准下发47批次网点巡检任务，靶向核查100家重点实体店，重点排查互联网违规售彩、大额异常投注、代销者违规操作、外接设备违规使用等风险问题，对排查发现的隐患建立台账、限时整改、动态追踪，实现风险隐患动态清零。

“系统会自动抓取异常投注数据、非常规经营行为，第一时间推送预警线索，我们再结合线下实地核查，做到精准打靶、不漏一患。”省体彩中心作人员介绍，赛事期间全省累计处置19批次35个世界杯专项风险事件，涵盖未成年人保护、网点服务规范、异常销售行为等多个领域，全部实现限时核查、及时反馈、闭环管理，高效化解各类市场风险。

为拓宽监督渠道、强化社会共治，江苏体彩持续完善问题线索举报奖励机制，畅通内部监督与社会监督双向渠道，鼓励群众主动参与市场监督，构建“行业监管+社会监督”的多元治理格局。赛事期间，全省累计核查确认涉彩违规问题线索4条，办结3起，其中1起有效线索已兑现2000元举报奖励，以实实在在的激励举措调动社会监督力量。“有奖举报机制让普通群众也能成为体彩市场的‘监督员’，有效弥补了行业监管盲区。”相关监管负责人表示，针对涉嫌违法违规的问题线索，江苏体彩主动联动公安、财政等部门协同处置、依法移交，以刚性问责、从严处置筑牢市场监管底线，持续净化体彩市场环境。

全域开展宣传引导

织密全民反赌反诈防护网络

赛事期间，省体育局联合省公安厅制作发布远离非法彩票、抵制网络赌球、防范涉彩诈骗公益海报，在网点、商圈、街区等人员密集区域广泛投放。省体彩中心联合省公安厅反诈中心创新宣传载体，在竞彩彩票票面醒目位置印制反诈提醒，让风险警示直达每一位购彩者，打通反诈宣传“最后一公里”。

依托网点广播、电子屏、新媒体矩阵等多元渠道，全省体彩系统常态化推送理性购彩、反电诈、反洗钱、抵制网络私赌等科普内容，精准拆解“稳赚不赔”“内部赛事消息”“网络精准预测”等常见诈骗套路，破除购彩者侥幸心理。“很多诈骗分子利用赛事热度造势，用高回报诱导群众参与网络私彩，最后往往血本无归。”省反诈中心民警在线下宣传活动中提醒广大购彩者，务必坚守合法购彩渠道，远离各类涉彩骗局。各地持续邀请公安民警走进网点、走进课堂、走进宣传现场，用真实案例开展普法警示，全面提升从业人员合规经营意识和购彩者风险防范能力，营造健康、规范、有序的购彩氛围。

固化长效治理机制

以安全底色赋能高质量发展

本次2026年美加墨世界杯专项风险防控工作，是江苏体彩深化责任彩票建设、提升重大赛事市场治理能力的生动实践，也为全国体彩行业重大赛事风控、警彩协同共治积累了可复制、可推广的基层经验。“赛事专项治理不是短期突击，而是长效治理的练兵场。”江苏体彩中心相关负责人表示。

下一步，江苏体彩将系统总结赛事期间警彩协同、精准防控、社会共治的成熟经验，推动专项联动机制常态化、制度化、规范化，持续完善风险预警、线索核查、协同处置、全域宣传的长效治理体系。始终坚守合规发展底线，统筹风险防控与行业高质量发展，常态化推进合规销售、未成年人保护、非法彩票整治、理性购彩引导等工作，以高水平安全治理护航体育彩票公益事业行稳致远，持续彰显国家公益彩票的社会责任与时代担当。

校对 王菲