盛夏七月，江苏文旅惠民热潮持续升温：7月28日晚，连云港赣榆区海头镇龙王河公园，“茉莉花开·家门口赏好戏”乡镇巡演火热开演，淮海戏、非遗变脸、歌舞相声轮番登台，十里八乡的村民围满了现场。7月25日，“水韵江苏·家门口享非遗”徐州站活动上，全省13市70项非遗绝活集体亮相。另一边，“数见苏韵·家门口看大展”环省行第二季活动亮相连云港，VR沉浸式观展、3D裸眼技术让文物活起来。

这些看得见、摸得着的惠民新场景，不少源自省两会期间代表委员们的一份份建议提案。今年，省文旅厅共承接省人大建议60件、省政协提案140件，总计200件，较去年增加30%，创下历史新高。数字背后，是代表委员对文旅工作的高度关注，也是老百姓对“诗和远方”的更高期待。今年3月，省文旅厅召开建议提案办理工作分工部署会。副厅长钱宁在会上明确：“严、细、实，件件有答复，事事有着落。”

面对这些沉甸甸的“文旅新考题”，省文旅厅带着“研究新情况、解决新问题”的劲头，把工作现场搬到了院团里、工坊中、田野上——

立法护航水磨腔，昆曲传承筑牢法治根基

昆曲是江苏的“金字招牌”，全国8个国有昆曲院团中江苏独占3席，是拥有昆曲院团和“梅花奖”演员最多的省份。然而，省级专项立法缺位、传统折子戏代际递减、院团市场化运营偏弱等问题长期困扰行业发展。

省政协文化文史和学习委员会针对这些痛点，提出“关于发挥既有优势推动江苏昆曲再攀高峰的提案”，从立法、人才、剧目、市场四大维度给出系统建议。省文旅厅作为牵头办理单位，联合省委宣传部、省财政厅、省教育厅等多部门协同推进，把提案建议全部融入《江苏省昆曲保护传承条例（草案）》。全文7章40条，构建覆盖资源保护、人才培育、院团建设、创新传播、资金保障的全链条法治体系，目前已报送省政府审查。

办理期间，多部门协同落实实操举措：省财政持续将省演艺集团年度定额补助提升至1.6亿元，2019年以来累计投入3000万元用于昆曲精品创排；省教育厅统筹4所高校、6所中职开设戏曲专业，在读学生超1300人。三家昆剧院团集中力量抢救濒危折子戏，有效扭转经典剧目代际递减困境。

成效正在显现。青春版《牡丹亭》海内外巡演突破500场，2024至2025年全省昆剧年度演出量由1300场增长至近1500场。“政协建言——多部门协同落实——地方立法固化成果”，一个完整的办理闭环已然成型。

深耕乡土育能人，乡村戏台好戏连台

省人大代表、沛县文化馆馆长王宝红长期扎根基层。她发现，随着城镇化加快，农村文化带头人“青黄不接”“能力不足”“发展无门”的问题越来越突出。她提出“关于加强乡村文化人才培养赋能乡村文化振兴的建议”，呼吁构建分层分类的精准培训体系、完善扶持机制、搭建发展平台。

省文旅厅没有停留在“纸面答复”，而是会同省教育厅、省人社厅和省农业农村厅把建议拆解成一桩桩具体事。

培训跟着需求走。举办全省乡镇文化站骨干培训班，2024年以来共培训958名骨干人员，课程直奔“文艺赋美乡村”怎么干、群众文化活动怎么策划等实用课题。农村学校艺术教师也被纳入省级培训项目，每年开展专题培训，补齐乡村美育师资短板。省人社厅将乡村文化相关工种纳入政府培训补贴目录，降低参训成本。

政策扶持精准发力。修订《江苏省乡土人才专业技术资格条件》，业绩突出的乡村文化人才可直接申报职称评审，不再被学历、论文“卡脖子”。修订非遗代表性传承人认定办法，向中青年倾斜，用传习补助激励乡村非遗传承人守正创新。

舞台搭到家门口。2026年“茉莉花开·家门口赏好戏”乡镇巡演，经费直接拨付至各设区市，经政府采购确定58支优秀文化团队开展巡演，数量比2025年翻近一倍。今年3月，扬州市江都区大桥镇迎来全省乡镇首演，新文艺群体、文化能人、民间艺人同台献艺，十里八乡的村民在家门口过足了戏瘾。乡村文化赛事纳入江苏技能状元赛体系，连续举办8年的“农民丰收节”已成为乡土人才交流展示的重要舞台。

全链培育青年匠人，传统手艺后继有人

江苏是传统手工艺大省，云锦、紫砂、苏绣、玉雕，各个都是响当当的名片。但省人大代表、苏绣艺术家邹英姿发现：青年人才断层、培育体系衔接不畅、创新转化能力不足等问题日益凸显。

省文旅厅会同省教育厅、省财政厅、省人社厅联合“会诊”。联动高校开展手工艺青年人才专项培训，技艺与文化理论并重；推进“非遗在校园”，建实训基地，办“家门口享非遗”等品牌活动。产教融合上，推广现代学徒制和“师徒结对”，推动院校与非遗工坊、大师工作室、龙头企业共建，选聘省级产业教授参与带教。人才评价也动了“刀子”——传统手工艺淡化学历和论文要求，以品德、技艺、作品说话，对青年人才重点看潜力和创新能力。创业“一件事”改革把15项服务打包办，降低创业门槛。资金保障同步跟上，文化强省建设专项资金择优扶持非遗项目，创业补贴、技能提升补贴、“苏岗贷”等一揽子政策落地，为青年手工艺从业者“撑腰鼓劲”。

数据说话：全省29所高职院校开设手工艺专业点42个，在校生达8000人；现代学徒制每年培养青年人才超200人。“苏岗贷”为4.28万户市场主体提供融资1489亿元，稳岗返还、社保补贴惠及超百万户。“紫金奖”“艺韵匠心”等赛事展览，正成为青年手工艺人从课堂走向市场的“第一级台阶”。

AI赋能“诗和远方”，数字文旅激活消费新动能

当人工智能遇上“诗与远方”，会碰撞出怎样的火花？省政协委员许伟在提案中指出，数字技术应用深度不足、AI技术普惠下沉不够、数据要素流通不畅等问题，制约着江苏全域文化消费潜能的释放。

这份提案成为省文旅厅推动文旅行业数智化转型的重要抓手。厅分管负责同志带队赴省人工智能学会、字节跳动、阿里巴巴等头部机构调研，深入了解大模型、生成式AI在文旅场景的最新应用。面向全省13个设区市征集“AI+文旅”应用场景案例59个，通过专家评审优中选优。

今年4月30日，《江苏省“人工智能+文化旅游”行动方案（2026—2028年）》正式印发，明确6大应用场景和20项重点任务。江苏智慧文旅平台已全量归集文旅数据5.73亿条，经省数交所估值达1.95亿元。苏州《拙政问雅》、徐州《彭城风华》等沉浸式演艺项目人气火爆。南京依托全国首个文博领域“长干大模型”和《红楼梦》高质量数据集，自主研发“红楼人物”具身智能机器人，累计提供互动服务超3.12万人次。“苏心游”小程序和智能体今年“五一”期间累计访问量超50万人次。

省文旅厅还实施“百馆千站”培训工程，科学设置人工智能应用课程，累计培训应用型人才600余名，组建“人工智能+文化旅游”专家团队，已邀请首批10位专家。

四份“答卷”，一个答案：代表委员的呼声，老百姓的期盼，正在江苏大地上一一落地，化作文旅高质量发展的实景。水韵江苏的“美的风光”，愈发活色生香、动人绵长。

校对 王菲