编者按：郡县治则天下安，县域兴则百业兴。迎着“十五五”开局的春风，中国式现代化热潮奔涌，神州大地实干正酣。在全国两会召开之际，江苏广电总台荔枝新闻中心携手全国百强县媒体，共同推出《“县”象万千》大型融媒报道，聚焦县域发展排头兵，记录基层奋斗足迹、梳理地方发展逻辑，从“一县之治”的微观视角，透视中国式现代化的底层密码与万千气象，为县域高质量发展新征程汇聚智慧、共谱新篇。

　　当智能风机在江阴临港开发区被赋予“最强大脑”，当高端芯片在微电子产业园的无尘车间内“破茧而出”，一场静默却深刻的变革，正在长江之畔的“中国制造业第一县”江阴激烈奔涌。

　　面向“十五五”，建设具有国际竞争力的现代化产业体系，是未来五年国家重点目标任务，也是江阴落实高质量发展的关键之举。而这一切的擘画与底气，来自于江阴多年深耕的坚实积累。“十四五”期间，江阴地区生产总值连跨新台阶：2024年突破5126亿元，成为全国第二个迈过五千亿门槛的县级市；2025年再进一步，达到5272.18亿元，蝉联全国综合实力百强县市第二。

　　站上新起点，何以奔向更远的未来？答案，就藏在一个关键词里：“工业园区升级改造”。

　　革故鼎新：重塑空间新格局

　　从上世纪80年代乡镇企业异军突起，到90年代规模企业集群兴盛，再到21世纪“江阴板块”独树一帜，各类产业园区一路托举起江阴的“制造脊梁”。然而，作为“苏南模式”的重要发祥地，数十年快速工业化在创造经济奇迹的同时，也让土地资源逼近极限。到“十三五”末期，土地开发强度已达44%，大量零散、低效的存量空间，已无法承载智能装备、集成电路等新质生产力对规模化、高端化载体的迫切需求。如何让旧土地爆发新能量，成为这座“制造第一县”必须作答的紧迫课题。

　　破局，始于一场刀刃向内的自我革命。2021年开始，江阴以“工业园区升级改造”为钥，向存量空间要未来，试图解开空间约束的枷锁，重塑这座制造之城的产业基因。

　　“我们的园区成立于1992年，经过近30年的发展，到几年前，可用的土地资源已经消耗了将近80%。剩下的20%零散空间，完全无法满足新一代产业项目，特别是那些需要成片布局的先进制造业项目的建设需求。”江阴微电子产业园负责人费凯坦言。一边是面向未来的无限憧憬，一边是源于过去的沉重枷锁。当国家“十四五”战略蓝图明确指向“加快发展现代产业体系”，要求以“壮士断腕”的决心推动新旧动能转换时，延续旧有模式已无空间。正因如此，江阴把改造工业园区作为破题关键，向存量要空间、向改革要动能。

　　腾笼换鸟：再造产业新生态

　　面对困局，江阴的工业园区升级改造没有选择零敲碎打的修补，而是开启了一场从发展理念到实施路径的“系统重构”。江阴成立由市委、市政府主要领导挂帅的工业园区升级改造领导小组，以“全市一盘棋”推进战略重组。全市近200个散落园区被重新梳理、整合、优化，形成“20+10+X”的现代化园区新布局，即20个重点产业园区、10个特色产业园区、X个过渡工业园区；并配套精准的“1+N”规划体系，通过1个总体规划以及产业发展、公共配套、空间布局等N个专项规划，完成城市设计工作。同时，出台30余份政策文件，破解土地、产权等核心难题，目标清晰：形成集中连片的规模用地，为未来产业“筑好巢”。

　　对企业而言，这种“集中成片”的供给方式，直接关系到产业链条能否在一座园区里实现集聚成长。“江阴是远景的诞生地，也是远景最大的生产基地，”远景能源零碳产业园规划总监汪辉表示，江阴政府着力推动的工业园区升级改造，为远景能源这样的企业发展提供了宝贵的集中成片、可二次开发的产业空间，“让我们有条件、有机会把远景能源风机以外的，如传动链、齿轮箱，以及未来规划的氢能装备、电气装备这样的一些新产品和新的业务条线，能够有机会集中在江阴园区里面进行产品的开发建设。”

　　在江阴高新区，为了打造集成电路这一“一号产业”，围绕龙头企业长电科技，江阴规划成立了微电子产业园，一举腾退88家“小散乱污”企业，规划净出一片5500亩的宝贵空间，目标直指构建全产业链专业园区。“我们把先进封装的产业链上下游都拉通了，特别是针对设备、材料等‘卡脖子’环节。”微电子产业园区负责人费凯介绍，微电子产业园围绕“先进封装”等关键领域精准布局，强链补链。如今，“上下楼就是上下游，产业园就是产业链”的图景在此生动上演，高效的协同生态吸引了首芯半导体等一批高端项目，创造了“当年开工、当年竣工、当年投产”的“江阴速度”。

　　向新而进：澎湃未来新动能

　　提质焕新，换来的是发展动能的天宽地阔。一座座现代产业园区拔地而起，一个个优质项目竞相迸发，江阴在工业园区升级改造中焕发新生机，成为吸引新质生产力的“强磁场”。

　　在临港开发区，远景能源生产的代表性产品伽利略AI风机，搭载了自主研发的“远景天机”气象大模型与“远景天枢”能源大模型，能使风电场收益实现超20%的突破性提升。在微电子产业园，首芯半导体自主研发的薄膜沉积设备，突破了国外垄断，技术达到国际一流水平。从“会思考”的绿色风机到“打破封锁”的精密芯片，这些蓬勃的新质生产力标志着江阴的产业基因已悄然焕新。

　　五年间，江阴通过工业园区升级改造，累计腾退提升高能耗、高污染、低产出、低效益土地4.02万亩，其中，腾出可用产业用地1.68万亩，在此基础上形成了5个超千亩的集中连片产业地块，落地包括高端装备、新能源、集成电路等6个百亿级重大项目在内的104个产业项目，总投资超900亿元；全市工业企业亩均销售提升了近130万元，规上工业产值突破7500亿元，高新技术与战略性新兴产业产值占比分别提升4.4、5.6个百分点。空间的“物理更新”，直接转化为发展的强劲动能，2024年4月，江阴“工业园区升级改造”入选江苏制造强省建设改革创新典型案例，成为全省唯一入选县级市。

　　工业园区的升级改造为江阴打开了面向未来的全新想象，不仅为企业提供了厂房和土地，更是通过打造“霞客湾科学城”“长三角数字创新港”等“科创T台”，构建了“众创空间—孵化器—产业园”的完整培育链条，营造了吸引和留住高端人才的创新生态。“一湾一谷一区一港”科创格局全面拉开，建成科创载体280万平方米，是改造前的5.3倍。一座基于创新驱动、人才汇聚的未来之城，其轮廓正在日益清晰。

　　破立之间，江阴打开的是整座城市产业升级与高质量发展的新局。过去五年，江阴地区生产总值历史性突破5000亿元，规上工业产值连跨两个千亿级台阶、超7800亿元，全国县域经济基本竞争力实现“二十三连冠”。传统产业提质增效、战略性新兴产业挑起大梁、未来产业星火燎原，“中国制造业第一县”的金字招牌被擦拭得愈发闪亮。

　　面向“十五五”，江阴前路明晰、步履坚定：聚力打造特色产业园区，加强土地高效储备，全力推动重大项目落地与产业转型升级，加快形成更具标识度和竞争力的现代产业集群，以“敢攀登、创一流”的拼搏实践，充分激发新质生产力蓬勃动能。

　　站在“5000亿”新台阶上，江阴正推动高质量发展的壮丽答卷，沿着长江之畔铺展向更辽阔的未来。

　　总监制：季建南

　　总制片人：顾敏霞 周明 刘佳 王敏

　　总统筹：顾海军 刘志刚

　　监制：蒋津津 周安琪 刘霞 严园园 陈凌云 夏新炯 徐钰

　　统筹：刘天 朱贺庆 蒋红梅 梁瑄

　　本期执行制片：程梦青 李强

　　本期编导：张泉泉 周芃 张梦叶 黄昀

　　本期摄像：张晋宁 魏玉卿

　　本期包装：宋梦真 冯其坤

　　本期设计：陈奇

　　本期宣推：朱一普 潘颖 刘元

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