“四轮驱动”,向“优”进向“高”攀,徐州全力推动服务业优质高效发展
来源: 徐州日报
2026-06-24 16:17:00
服务业,是现代化产业体系的坚实脊梁,也是衡量城市综合能级的核心标尺。作为苏皖鲁豫省际交界地区区域中心城市和全国性综合交通枢纽,徐州如何在服务业高质量发展的赛道上跑出“加速度”、干出“新气象”?答案,既写在跃动的数据里,更刻在奋进的步履中。
跃升之势,数据为证。2025年,徐州全市服务业增加值达5508.47亿元,增长8.0%,占GDP比重55.3%,增速分别高于全国、全省2.6个和2.2个百分点。今年一季度,服务业增加值1472.12亿元,同比增长5.9%,占GDP比重攀升至62.6%,对经济增长贡献率达62.6%——服务业,已然成为徐州经济发展“主引擎”。
锚定“打造高质量发展强劲支点、建设现代化区域中心城市”,徐州正以需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作“四轮驱动”,全力推动服务业向“优”而进、向“高”而攀。
以需求牵引为着力点,深挖潜能“活水”
需求是产业生长的源头活水。徐州坚持“两手抓”:一手抓生活性服务业,更好满足百姓多元化消费期盼;一手抓生产性服务业,更实支撑制造业转型升级。
生产性服务业,是制造业与服务业深度融合的“黏合剂”。2025年,全市1674家规上生产性服务业企业实现营收1025.63亿元。围绕工程机械“一号产业”,徐州加速构建全链条服务体系——建设现代服务业产业园、全球备件中心、后市场服务基地,补齐维保租赁、金融保险短板,拓展检验检测、会展博览等关键业态。徐工集团领衔创建全国重点实验室和国家工程技术中心,带动工程机械整体国产化替代率从62%跃升至90%以上,硬核实力令人瞩目。
生活性服务业同样活力四射。德基广场进入开业倒计时,150余个品牌首店即将扎堆亮相;中心商圈日均客流量超20万人次,“淮海新消费”品牌越擦越亮,“彭城七里”历史文脉项目蹄疾步稳——消费场景持续升级,城市烟火气愈发升腾。
以改革攻坚为突破口,激发内生动能
改革,是打破藩篱、释放活力的关键一招。徐州坚持“放得活”与“管得好”并举,坚决破除制约服务业发展的体制机制障碍。
面向未来,我市以“两业融合”为主攻方向,大力发展科技服务、先进制造服务、物流供应链服务及配套专业服务。扎实开展国家级、省级两业融合改革试点,引导制造企业延伸研发设计、设备维保、融资租赁、总集成总承包等新业态,强化业务关联、链条延伸、技术渗透,促进先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。
载体建设上,梯度培育徐州科技创新谷、江苏师范大学科技园等50余家省市级服务业集聚区,年均营收增速稳居6%以上。重点楼宇加速集聚高端业态,招商花园城A9栋、苏宁广场、财富广场等“垂直产业园”标杆林立,向天空要效益。招商模式上,深化以商招商、产业链招商、基金招商,今年一季度签约项目数量较上年实现翻番,改革红利加速释放。
以科技赋能为驱动力,抢占创新高地
科技,是服务业质变的核心变量。徐州正以数字化、智能化重塑服务形态,推动“徐州服务”从“规模扩张”迈向“质量跃升”。
软件和信息技术服务业异军突起。2025年,信息传输、软件和信息技术服务业增速领跑各行业;今年一季度继续增长17.8%。徐工汉云跻身全球工业互联网平台前十强、国家级跨行业平台第二位,业务版图覆盖80多个国家和地区。灵匠科技自主研发“灵儿智能助手”生成式大模型,技术水平国内领先。江苏淮海科技城内,新一代信息技术和科技服务业企业已占园区“四上”企业总量的94%,创新浓度持续走高。
创新平台加速成势。深地科学与工程云龙湖实验室挂牌省实验室,国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区集聚代理机构500余家。2026年,全市216个市级服务业重点项目压茬推进,总投资591.8亿元,覆盖软件信息、科技服务等13个领域——一个个“创新种子”正破土拔节,蓄势成林。
以开放合作为突破口,拓展发展蓝海
开放,是服务业迈向高端的必由之路。徐州依托“公铁水空”四位一体综合交通优势,加快构建“对内集聚、对外辐射”的全域开放新格局。
交通运输、仓储和邮政业活力迸发。2025年,该行业增加值增长10.8%,增速位居服务业前列;今年一季度继续增长6.2%。枢纽能级持续跃升——截至2025年底,徐州累计开行中欧班列超2600列,常态化线路通达欧亚34个国家、60多座城市;今年一季度开行数激增117.5%,货值增长50%。铁海联运累计发运7520标准箱,同比增长142.11%。国家综合货运枢纽、现代流通战略支点城市、国家骨干冷链物流基地、中欧班列集结中心、陆港型国家物流枢纽相继获批建设。2025年社会物流总费用占GDP比重降至13%,低于全省平均水平。
文化旅游和娱乐业持续升温。徐州位列2025年新京报网红城市潜力排名榜榜首,今年又进入年度长红榜第19名,完成了从“网红”到“长红”的跨越。彭城七里城市更新项目的推进,进一步拉升了徐州的城市影响力和知名度。今年“苏超”开幕式上,徐州以一曲《百鸟朝凤》引爆全网话题,高亢的唢呐与江南温婉旋律形成强烈反差,让徐州再度成为热点。从“两汉文化看徐州”到文旅融合纵深推进,这座城市正将文旅流量持续转化为消费增量。
金融开放效应初显。淮海金融集聚区已累计签约入驻金融类及总部型企业200余家,形成涵盖银行、证券、保险、金融科技及专业服务的完整生态圈。2025年末,全市人民币贷款余额13515亿元,增长11.6%。更高水平参与共建“一带一路”,徐州正以开放之姿拥抱全球资源、拓展无限空间。
多点开花,县区服务业枝繁叶茂
服务业的高质量发展,不仅在主城区开花结果,更在县域沃土上枝繁叶茂。
沛县以“便民生活圈”建设为抓手,已建成5个“一刻钟便民生活圈”,培育形成沛城壹号、汉兴1978、九龙城商业区等一批服务品牌。围绕优化布局、补齐短板,优先配齐早餐、便利店、菜市场等基础设施,将便民覆盖面延伸至养老家政、文化娱乐等领域。同时,沛县深挖汉文化发祥地独特优势,以“文旅+”战略为引擎,精心打造“游学古沛·寻迹大汉”两日旅游线路;夜间经济“汉城市集”以“展演+售卖”模式让汉韵与烟火气完美交融;全国首批群众“三大球”精品赛事案例——“村界杯”农民足球邀请赛,已实现从单一体育赛事到全民共享文旅盛会的升级。
铜山区,既承接主城繁华,又连通乡村广阔天地。铜山万科新都会迈入“税收千万级”楼宇行列,大丰壹方城有效盘活,城市奥莱入驻开业;建成丰车汇、欣丰路商业街等城市新名片,都市核心商圈活力焕发。持续开展“乐购铜山”系列促消费活动,拉动消费超20亿元。方特乐园、徐州园博园提速发展,“玫瑰山·蓝湖瀑布”等文旅新地标持续涌现;汉王镇北倚云龙湖潋滟波光,山水秀美,历史与人文交织;尖山脚下,八百余年历史的梁堂村完成美丽蜕变,古韵新生。
服务业兴,则城市兴;服务业强,则城市强。今年是“十五五”开局之年,徐州正深入实施服务业扩能提质行动,做强现代物流、软件信息、现代商贸等优势产业,做大文体旅游、健康养老等生活性服务业,做优科技创新、商务会展等新兴产业,以服务业的高质量发展,为推进中国式现代化徐州新实践提供坚实支撑。
记者 王正喜