发布会现场 徐兢摄
1月21日，记者从江苏省政府召开的推进贸易高质量发展实施意见新闻发布会上获悉，江苏省委、省政府近日发布《关于推进贸易高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），加快培育贸易竞争新优势，推进贸易高质量发展，服务全国构建新发展格局。值得一提的是，2020年全省外贸进出口逆势增长，累计实现进出口4.45万亿元，同比增长2.6%，规模连续18年居全国第二位。扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢
江苏进出口规模蝉联全国第二
2020年全省外贸进出口逆势增长，交出了一份沉甸甸的亮丽成绩单。江苏全年累计实现进出口44500.5亿元，同比增长2.6%，高于全国平均0.7个百分点，规模连续18年居全国第二位；其中，出口27444.3亿元、增长0.9%，进口17056.2亿元、增长5.5%。
江苏省商务厅厅长赵建军介绍，全省外贸进出口稳中提质，以人民币计、美元计，全年进出口和出口、进口额“三大指标”均全面实现正增长。在进出口规模上，江苏进出口规模占全国的13.84%，较上年提升0.1个百分点；进口规模占全国的12%，较上年提升0.7个百分点，贸易大省地位进一步巩固。
过去的一年，江苏贸易结构呈现“五个占比提升”。其中，民营企业活力增强、进出口快速增长，占比35.2%，提升3.8个百分点，提升幅度为“十三五”以来最高值，成为稳定外贸的重要力量。一般贸易进出口持续回升，占比53.4%，较上年同期提升1.8个百分点。高新技术产品出口回稳向好，占比37.2%，提升0.6个百分点，出口产品不断向价值链上游攀升。新兴市场带动效应突出，出口占比47.3%，提升0.9个百分点。此外，南京市进出口增长10.6%，占比提升0.9个百分点，苏州市增长1.5%，占全省比重达50.2%。
赵建军表示，江苏全年外贸进出口表现超出预期，主要得益于政策叠加支持、国际产能填补、内需扩大带动“三大效应”。
24项任务培育贸易竞争新优势
《意见》提出，到2022年，江苏货物贸易占全国份额总体稳定，与“一带一路”沿线国家和地区货物进出口比重达1/4以上，民营企业外贸进出口占比持续提升，服务贸易规模稳步扩大，外贸稳中提质取得明显成效。到2025年，货物贸易与服务贸易更加协调发展，以技术、标准、品牌、质量和服务为核心的竞争新优势加快形成，贸易结构更加优化，质量效益明显提高，贸易大省地位不断巩固，贸易强省建设取得重大进展，贸易高质量发展走在全国前列。《意见》从8个方面提出了24条具体举措。
持续保护和服务市场主体，完善外贸外资工作协调机制和运行监测平台，落实减税降费政策，综合运用信贷信保、稳岗就业等各项普惠性政策帮扶中小微外贸企业。在推动内外贸协同融合发展方面，完善省级贸易促进计划，组织“江苏优品·畅行全球”系列线上贸易促进活动，支持出口企业应用新技术新渠道开拓市场。完善外贸企业拓内销支持体系，深化综合保税区增值税一般纳税人资格试点和内销选择性征收关税试点。在稳定产业链供应链方面，加强供应链风险监测预警，保障重点企业和产品的进出口。
改造提升传统优势产业，开展新一轮大规模技术改造。大力发展高端装备、新一代信息技术、新能源、新材料、生物技术等战略性新兴产业，建设一批有国际影响力的先进制造业产业集群。提升出口品牌和产品质量，开展“江苏精品”品牌认证，组织品牌企业参加国际博览会、交易会。优化贸易结构，提升国际竞争力，加快培育一批创新能力优、具有全球竞争力的领先企业。
优化省内区域发展布局，支持苏州、无锡、南京、南通、常州等外贸重点城市加快转型升级，形成贸易竞争新优势。推进服务贸易数字化转型，大力提升服务贸易数字化应用水平，探索加快数据跨境流动、技术共享和产业融合发展，构建数字服务出口企业孵化链，扩大数字服务贸易规模。加快苏州、南京等跨境电子商务综合试验区建设，积极落实跨境电商监管政策，优化监管模式。
加强知识产权保护。推进《江苏省知识产权促进和保护条例》立法进程。持续开展行政执法专项行动，加强对电子商务、重点商品交易市场等重点领域监管，严厉查处侵权假冒违法行为。推动国家海外知识产权纠纷应对指导中心江苏分中心、全省知识产权维权援助机构加大维权援助。
省工信厅将组织新一轮技术改造
贸易要高质量发展，产业升级改造是根基。江苏省工业和信息化厅副厅长戚玉松表示，2020年大面积推进企业技术改造，加快实施产业结构调整和传统产业改造升级，在先进制造业集群的培育和产业链的“强链”、企业自主创新能力的提升等方面，取得了明显成效。全年实施了447项省重点工业项目，1053项先进制造业集群的技改项目均超额完成计划。省级专项基金也安排了8.8亿元来支持技术改造项目的推进，省里同时安排了6.5亿元来支持关键技术攻关。
下一步，围绕推进贸易高质量发展实施意见，省工信厅将组织开展新一轮技术改造工作，推动传统优势产业提升产品附加值，提高核心竞争力，夯实贸易高质量发展的基础，计划从5个方面来推进。
戚玉松介绍道，由省工信厅牵头起草的“关于进一步促进企业技改投资的指导意见”目前已提请省政府审议。2021年将实施450项左右的省重大工业投资项目，支持企业围绕高端化、智能化、绿色化等加快实施技术改造。引导石化、钢铁等重点产业由腹地、沿江向沿海转移，对传统产业优化其产业发展格局。另外，拟认定一批省级示范智能制造车间和工厂。
校对 丁皓宇
