道路拥堵时，无人机运输血液，提高患者救治效率；汹涌的大海上，无人机辅助海事巡查，为应急救援提供支撑；春耕时节，无人机收集农业信息，帮助农户减轻负担……近年来，无人机等新兴产业如雨后春笋般涌现，为医疗、交通、农业、通航等应用场景赋能，低空经济正日益成长为产业“新赛道”。

2021年，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，首次将低空经济写入国家级规划；2023年12月，中央经济工作会议正式将低空经济作为我国战略新兴产业进行定调。而在地方上，各地积极抢抓低空经济产业密集创新和高速发展的战略机遇期，仅2023年已有约16个省份将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告，并陆续出台支持政策。

有政策当“催化剂”，低空经济将如何发展？面对新机遇，企业又将如何加速振翅，迎风起飞？

未来已来，低空经济迎来“新纪元”

什么是低空经济？据了解，低空空域是指距正下方地平面垂直距离在3000米以内的空域，低空经济则是以低空空域为依托，以各种有人驾驶或无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

低空经济应用场景丰富，无人机产业是低空经济发展的重要组成部分之一。时至今日，无人机在生活中的应用已经被大多人所熟知。无人机航拍、无人机表演、无人机运送外卖甚至无人机出行……越多越多改变人们生活方式的无人机应用场景相继落地，走进人们的视野。

作为新质生产力的代表，低空经济是培育发展新动能的重要选择，南京也正在积极向天空寻发展。2023年9月25日，江苏省首个无人机产业发展方案——《南京市民用无人驾驶航空试验区核心区无人机产业高质量发展实施方案（2023—2025)》在浦口高新区正式发布，现场签约了7个无人机产业项目和3个应用场景，总投资超20亿元。乘着政策东风，各企业也在加快布局低空经济产业，加大研发力度，蓄势“起飞”。

共建共享，助力产业发展“加速度”

1月23日，低空经济创新发展联盟成立大会暨无人直升机系统产业发展研讨会在江苏省南京市举行。低空经济创新发展联盟将通过政策共商、资源共享、信息共通、人才共用等多层次、多渠道的沟通合作，推进无人系统产业集群和生态链，全面推动无人直升机系统行业应用向纵深发展。

低空经济创新发展联盟成立大会

位于江北新区研创园的航天发展所属航天国器作为本次大会的承办方及联盟成员单位参加了揭牌仪式。据了解，南京航天国器智能装备有限公司隶属于中国航天科工集团，公司依托航天科工集团在航天航空领域多年的技术积累，充分发挥航天品质及军工质量管理体系优势，专注无人直升机产品的研发，已拥有近十型自主研制的无人直升机，是集团内乃至国内无人直升机机型最多，谱系最全的总体单位。

航天国器无人直升机系列产品（GQ110，GQ190，GQ320，GQ580，GQ680）

“现在各企业都在大力发展无人机，但是都是各自关起门来研究。”航天国器副总经理、总工程师周福亮告诉记者，“产业大会不仅为产业同行们提供了一个交流的平台，更加强了彼此之间的了解，让大家能够充分发挥所长、通力协作，有效避免了恶性竞争，能够引导产业更快步入加速阶段。”

周福亮认为，无人机产业如今仍处于发展阶段，“10年前，可能我们都没有想到，新能源汽车能够带来这么大的经济效益，同时能够走进普通人的生活。同样的，我相信无人机产业，乃至低空经济囊括的其他产业，在未来5~10年，完全有潜力实现跨越式增长。”

加速开放，释放低空经济“源动力”

除了无人机产业，通用航空也是低空经济的重要组成部分。通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。据中国民航网数据显示，截至2023年12月底，全国在册通用机场数量已达449个，比2022年新增50个，其中取证通用机场105个、备案通用机场344个，数量正实现稳步增长。

通用机场除了能够实现民航的功能性和产业承载能力，也能保障eVTOL（飞行汽车）垂直起降飞行器起飞降落、停场、充电、维护、落客并与地面交通进行无缝衔接的需求。因此，通用航空的繁荣发展以及通用航空机场的稳步建设，对于低空经济的发展有着重要意义，也能够有效带动中小城市共享“低空红利”，成为产业发展的助推器。

“低空飞行的航线规划、空中交通管制的平台、通用航空机场的建设，这些都关系到低空经济能否繁荣发展。”对于未来低空经济的发展空间，周福亮充满信心，“我相信在现在的趋势之下，相关产业一定能够进一步开放，相关空域也一定能够进一步开放，为低空经济迎来更多的发展机遇，为南京新质生产力的发展铸造出新的引擎，提供源源不断的前进动力。”

航天国器无人直升机系列产品（GQ580）

新江北记者 朱葛嫣然