“受税务部门邀请，我们与几家上市公司、涉税专业服务机构的负责人一道，结合实际提出了一些意见建议，希望能为提升上市公司合规水平、促进资本市场健康发展尽一份力。”近日，在国家税务总局无锡市税务局举办的《上市公司税收合规管理操作指引》（以下简称《指引》）发布会现场，无锡农村商业银行股份有限公司副行长何建军分享了参与《指引》编制的感想。

上市公司作为区域经济的“压舱石”，其合规经营水平不仅关系企业自身稳健发展，更直接影响资本市场秩序规范与广大投资者的切身利益。

近年来，无锡市税务局深入贯彻落实江苏税务“壹企行”大企业服务品牌建设要求，始终将服务上市公司作为工作重点，持续深耕精细化、专业化服务与管理。通过组建跨部门、扁平化服务团队，精准对接上市公司全生命周期涉税需求；创新应用数字化征管工具，对限售股等事项实施动态监控，实现智能风险预警；先后编制IPO上市、并购重组等专项税收业务指引……以一系列定制化、前置化的服务举措，全方位助力上市公司筑牢合规防线。

此次发布《指引》，是无锡税务推动上市公司税收合规管理从“碎片化”向“系统性”转型的关键举措。《指引》立足上市公司经营特点，系统梳理了销售采购、关联交易、资本运作等十大领域30余项合规操作要点，为上市公司建立健全税收合规管理体系、实现持续健康发展提供了坚实的制度性保障。

作为一家汽车零部件制造企业，无锡威孚高科技集团股份有限公司的生产周期衔接紧密、成本核算复杂、客户集中度高。“《指引》明确了公司业务与税务处理的匹配要求，帮我们跳出‘只看账务、不看业务’的传统思维，把税费申报的操作流程、关键节点和风险点拆解得明明白白。”威孚高科副总经理冯志明感慨，“《指引》就是公司规范涉税管理的‘标准手册’”。

在“以数治税”背景下，上市公司合规管理面临着更高的规范准则与监管要求，审计标准也随之提升。“我们认为，《指引》的亮点在于要求上市公司应将税务合规嵌入日常业务流程与财务核算体系，这对审计有着非常重要的现实意义。”公证天业会计师事务所合伙人朱红芬表示，《指引》中的诸多合规要点，不仅有力保障了审计数据的真实性、准确性，也为审计师规范收集审计证据提供了遵循。

发布会期间，税务人员围绕《指引》的核心内容进行详细解读，部分上市公司代表还结合经营实际，分享了合规体系建设方面的实践经验。

“合规是企业行稳致远的‘安全阀’，也是税务部门服务高质量发展的‘着力点’。”国家税务总局无锡市税务局党委委员、总会计师李青表示，无锡税务部门将以此次《指引》发布为契机，持续擦亮“壹企行”大企业服务品牌，以更精准的确定性服务消解市场主体的涉税不确定，以更温暖的定制化辅导助力上市公司稳健发展，营造可预期、可感知、高质量的一流税收营商环境。