近年来，常州市公安局坚持以人民为中心的发展思想，持续推动政务服务改革，通过技术赋能与流程再造，推出“一照通用”“一起办”等一系列便民举措，全力做优窗口服务，切实提升群众办事的便捷度、满意度。

创新推出“一照通用”，告别“重复拍、多头跑”

针对群众以往办理不同公安证件需多次拍照、耗时耗力又费钱的痛点，常州市公安局于今年在天宁分局雕庄派出所和市车管所试点“一照通用”项目。群众在办理首项证件业务时，窗口通过高分辨率相机采集一张高质量人像母片，经AI系统智能检测优化后，即可自动生成符合身份证、驾驶证、出入境等多种证件标准的照片并加密存储。后续办理其他业务时，系统可直接调取已有照片，实现“一次采集、多元复用”。试点以来，已累计采集母片7500余张，复用办理业务超1700人次，单次业务办理平均耗时缩短约30%，窗口日均处理能力提升50%，真正实现了“一照通用、全域共享”，赢得办事群众纷纷点赞。

高效应对“换证高峰”，确保服务“不停歇、有温度”

面对2025年下半年出现的第二代居民身份证集中换发高峰，常州公安提前部署、科学应对，将高峰期服务保障作为检验为民初心的“实战考场”。各窗口迅速启动应急预案，通过增开席位、补充设备、加强引导、材料预审等方式有效分流；普遍开设“绿色通道”，为特殊群体提供优先办理、预约上门等暖心服务；同时推行“不间断服务”，主动延长办公时间，全力满足各类群体办事需求。一系列组合举措确保了高峰期间窗口秩序井然、运转高效，群众排队时间显著缩短，实现了“高峰不见峰，服务更从容”。

深化拓展“一起办”服务，实现“进一扇门、办多件事”

在“一照通用”基础上，常州公安进一步探索服务集成，于今年7月在武进马杭等4个派出所试点“一起办”服务。该服务围绕群众常见联办需求，梳理出22项“服务清单”，推行“一次告知、一套材料、一窗受理、一次提交”的联办新模式。经过培训的“全能警花警草”可在单一窗口为群众提供跨警种业务的“打包式”办理，将串联流程优化为并联处理，大幅减少群众跑动和等待时间。例如，以往因姓名变更需换领多类证件，至少需跑2-3次，如今只需在一个窗口一次提交即可联动办理。此项服务计划于12月22日起向全市派出所综合窗口推广，标志着公安政务服务从“能办”向“好办、快办、联办”持续升级。

夯实基础全覆盖，群众满意度持续高位

截至目前，常州市82家户籍派出所已100%建成综合服务窗口，实现镇（街道）全覆盖，累计办理各类业务138.5万件。通过持续优化服务流程、创新服务模式、提升服务能力，全市公安窗口民意监测回访满意率持续保持在99%以上。

从“一照通用”到“一起办”，从从容应对高峰到实现“综窗”全覆盖，常州公安以一系列扎实举措，不断织密现代公安政务服务体系网络，让便捷、高效、温暖的服务体验，真切融入到群众办事的每一个环节，生动诠释了“人民公安为人民”的深厚情怀与责任担当。

顾燕 张春艳

校对 陶善工