1月22日，全省人社工作会议在宁召开。会上，江苏省人社厅党组书记、厅长朱从明公布了一系列民生利好。记者注意到，2026年，江苏在稳岗扩容提质、基础养老金调整、新领域人才评价等方面都有新举措，用“人社灯火”照亮温暖的民生画卷。

稳岗扩容提质，支持人工智能OPC人才创业

朱从明介绍，2026年，我省将制定新一轮稳就业政策措施，支持企业稳岗扩岗，筹集传统产业岗位300万个以上，开发政策性岗位20万个以上，其中公益性岗位不少于5000个，深度挖掘低空经济、具身智能等新兴产业和未来产业岗位200万个以上。实施青年创新创业支持行动，坚持“四创”联动，推广四种模式，扶持成功自主创业10万人以上。支持人工智能OPC人才创业。

重点群体就业方面，实施高校毕业生就业扩容提质行动，推进“三支一扶”计划，加力就业服务攻坚和见习岗位开发，全面推行“1151”帮扶举措，确保应届毕业生年末去向落实率不低于92%。实施农民工稳岗促就业行动，设立省级劳务协作工作站，做好农民工群体专项工作，分类推进企业稳岗、产业拓岗、服务筹岗、培训上岗、返乡转岗、帮扶到岗、维权留岗等举措。实施困难群体兜底保障暖心行动，出台《江苏省就业困难人员认定管理办法》，落实社保补贴、岗位补贴等就业援助政策，确保零就业家庭持续动态清零。

与此同时，江苏省将继续深入开展大规模职业技能提升培训。完善“1+13+N”培训行动体系，开展高校毕业生“强技”行动、大学生创新创业、农业转移人口职业技能培训。全面实施青年人工智能等新技能培训和受人工智能影响劳动者适岗转岗培训，出台“人工智能+”技术技能专项培训方案，全年培训20万人次以上。

拓展新就业形态人员职业伤害保障试点

据悉，江苏将落实企业养老保险全国统筹，促进制度平稳运行。健全城乡居保制度，巩固扩大城乡居保集体补助试点成果。巩固拓展新就业形态人员职业伤害保障试点，更好维护职业伤害保障权益。

朱从明介绍，2026年，江苏将加强重点群体困难群体保障。规范落实被征地农民社会保障，巩固为困难群体代缴城乡居保费和退捕渔民参保成效，建立完善实习生参加工伤保险机制。继续调整城乡居保基础养老金省定最低标准，稳步提升失业、工伤保险待遇水平。扩大企业年金和个人养老金覆盖面。巩固提升企业养老、失业、工伤保险基金省级统收统支管理水平，确保各项社保待遇按时足额发放。

实施社会保险扩面征缴攻坚行动，完善扩面对象精准识别机制、就业社保扩面联动机制、重点群体参保攻坚机制，加强个性化参保指导和服务引导，将更多有意愿的灵活就业人员、新就业形态人员纳入职工养老保险，推动高质量参保扩面。

建立跨界复合型紫领人才评价标准

江苏的人才评审改革一直领跑全国。2026年，我省将进一步推进向有条件的学会协会、企事业单位下放高级职称评审权。持续推进“筑峰强链”重点民企高级职称自主评审试点，支持链主企业联合上下游企业组建产业人才评价联合体。开展新领域新赛道产业人才评价试点，研究设立量子信息、智能网联等职称评审专业，探索建立跨界复合型的紫领人才评价标准。

今年，我省将健全“新八级工”制度；实施“才荟江苏”引才专项行动，深入实施省卓越博士后计划。推进技工教育转型特色发展。实施技工教育强基行动，支持有条件地区率先建立高水平技师学院。深化工学一体培养模式，布局“人工智能+”专业建设。遴选优质培训企业和培训机构，大力推行“一校一品”校企共建。支持组建区域性、行业性技工教育集团，与头部企业、链主企业、知名企业合作共建产业学院。

完善工资收入分配秩序。全面执行新的最低工资标准，适时适度调整高温津贴，落实技能人才最低工资分类参考指引，指导重点企业试点建立健全技能导向的工资分配制度，完善企业薪酬调查和信息发布制度，加大低收入群体保障力度，推动中等收入群体规模稳步扩大。

朱从明表示，今年以来，江苏省夜市招聘与夜间技能培训密集开展，将公共服务从“朝九晚五”延伸至“灯火阑珊”，用“人社灯火”照亮温暖的民生画卷。这不仅是形式的“破圈”，更是公共服务从“人找政策、人找工作”向“政策找人、岗位邀人”的深刻转变。与之配套的“技能夜校”，利用夜间碎片时间将课堂搬到社区、企业门口，为劳动者赋能，让进步“随时在线”。

扬子晚报/紫牛新闻记者  杨甜子

校对 胡妍璐