一年春作首，万事干为先。2月24日，扬州市委市政府专题召开全市营商环境优化提升暨作风建设大会，持之以恒优化营商环境、一着不让狠抓作风建设，全力推动全市经济社会高质量发展。

大会会场

“十四五”期间扬州营商环境在省高质量考核中两次得分第一

据悉，这是扬州连续第6年春节上班第一天召开营商环境大会，连续第13年出台服务企业“2号文件”。会上，解读了《2026年扬州优化提升营商环境任务清单》，高邮市、蜀冈—瘦西湖风景名胜区、市科技局、市工信局、市数据局围绕打造一流营商环境作表态发言。

市委书记王进健表示，会上明确的任务清单就是“作战图”，作出的表态发言就是“军令状”。要拿出一马当先、开弓满弦的冲劲，以实实在在的行动为企业赋能、为创业助力、为企业家和创业者们加油打气，奋力夺取“十五五”首年首季开门红，全力推进“万亿之城”建设良好开局。

扬子晚报/紫牛新闻记者了解到，“十四五”期间，扬州以打造“企业友好型城市”为牵引，以推进“信用扬州”“免证扬州”“效率扬州”建设为抓手，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，在省高质量考核中两次得分第一，在全省民营企业满意度调查中列II类地区第1。“十四五”期间，扬州的企业规模迈上了新台阶，经营主体总量增长了9万多户，“四上”企业数量翻一番，高新技术企业接近翻一番，科技型中小企业增长两倍，省专精特新企业增长了11.5倍。扬州的项目建设迈上了新台阶，累计新招引4310个亿元以上产业项目。扬州的人才工作迈上了新台阶，入选国家级人才515人，引进落地高层次人才项目1549个，新增来扬就业创业大学生12.7万人，新增城镇就业24.7万人。扬州高质量发展取得了新的突破，全市地区生产总值迈上了8000亿元台阶，工业销售总量突破1万亿元，社会消费品零售总额连续4年增幅全省第一。

在全省率先创建“企业友好型”城市，就是要传递亲商爱企信号

“踏上‘十五五’新征程，扬州确立了高质量迈入地区生产总值‘万亿之城’总目标。营商环境是一座城市经济软实力的核心体现、综合竞争力的关键因素。扬州鲜明提出在全省率先创建‘企业友好型’城市，就是传递一个信号：扬州将始终把营商环境置于首位、始终把广大企业放在‘C位’。”王进健书记说，今年扬州创新推出“十大友好”支撑体系，目的就是系统构建更加友好、更高水平的营商生态，把一流营商环境体现在市场主体显著增长上、企业经营效益显著增加上、政企同心推动发展显著增强上。要聚焦“613”先进制造业集群、“9+6”现代服务业体系发展需求，实行政策举措“一业一清单”、服务事项“一业一指引”，建立“产业画像、政策设计、效果评估”闭环机制，形成与产业价值链相匹配的营商服务链，让营商环境始终跟着产业发展走。要构筑创新创业“雨林”，聚焦打造“中国最优OPC创业之城”，共同推进重大项目“招、推、服”一体化建设，完善全周期全流程服务，让重大项目能在扬州落得下、落得快、落得好。要全力打通营商服务“最后一公里”，减少企业感受和政策条文之间的“温差”。今天是春节后上班第一天，但已经是2月底，距离一季度收官只有1个多月时间。大家要快速摆脱年味、迅速进入状态，循着“任务书”、对着“时间表”，一鼓作气、争分夺秒，迎着问题上、顶着困难干。优化营商服务没有休止符，提升营商环境永远在路上。

要以作风之“实”、环境之“优”促经济之“稳”、发展之“进”

会上，郑海涛市长提出，要以对标一流的思想自觉，推动营商环境迈上新台阶。营商环境是生产力、更是竞争力。各地各部门要增强“当标杆”的自觉、提升“争一流”的标准，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要全面落实营商环境“2号文件”各项任务，健全完善专班推进、督查调度、问题闭环工作机制，切实做到清单化管理、节点化推进、责任化落实，确保以作风之“实”、环境之“优”促经济之“稳”、发展之“进”。营商环境“只有更好，没有最好”。各地各部门要始终坚持“企有所呼、我必有应”理念，从企业反映最强烈的问题入手，从市场需求最迫切的难点抓起，动真碰硬解决影响发展预期、制约市场活力的深层次问题。以更硬作风扫除发展障碍、以更优环境汇聚发展活力。

企业感言：营商环境越来越好，“顶格”重视意义非凡

“扬州营商环境好不好，我有发言权。我是搞食品安全的，行业主管部门对我们企业、对我们食品行业做了大量工作，可以说服务不分巨细、无处不在。”扬州五丰富春食品公司质量总监、扬州包子行业协会秘书长李荣生告诉记者，速冻包子的产品标准越来越高，对于标准的更新升级，主管部门也做了很多工作。“扬州包子”是一张城市名片，作为扬州最大的速冻包子企业，食品安全得不到保证，企业就得不到发展，“我们必须严字当头，一有问题，立即整改，不断提升产品质量、安全水平。我们企业是扬州包子行业协会会长单位，协会有38家会员，有数十家上下游供应商。面对越来越好的营商环境，我们责无旁贷，必须做大做强，为‘世界美食之都’增光添彩。”

扬州市山东商会会长、江苏狮王景观有限公司董事长莫西欢说，参加今天的大会，深感受振奋和安心。市委市政府连续六年将“营商环境”作为“新春第一会”的主题，释放了一个强烈的信号，那就是扬州把企业家真正放在了心尖上。这不仅仅是一场会议，更是党委政府给企业的“定心丸”。它意味着从年头的第一天起，各级干部的首要任务就是为企业跑腿、为项目服务。这种“开年即开跑”的姿态，让企业看到了政府的决心。对于企业而言，这种“顶格”重视意义非凡。它不仅是解决具体问题的承诺，更是提振长期投资信心的“强心剂”。下一步，将把会议精神传达到商会的全体会员企业，发挥好商会的桥梁纽带作用，服务好会员企业，更好助力民营经济发展。

政府部门：“考核导向”转为“服务导向”，必须更加用心工作

“今年营商环境优化提升大会的一个鲜明特点，是对企业的‘考核导向’转为了‘服务导向’。”市发改委相关负责人表示，市委市政府围绕企业的难点问题和共性诉求，更加用心地系统谋划、开展工作。市发改委是打造营商环境的牵头部门，从谋划到落实，每个环节都必须做到位，“市服务企业专班就设在发改委，作为落地部门，我们的工作细化到季度、到月，具体到部门甚至是责任人，必须不折不扣地形成工作闭环，高质量完成全年目标任务。”

通讯员 扬宣 扬子晚报/紫牛新闻记者 陈咏

校对 盛媛媛