《江苏省困境儿童基本生活精准保障实施办法》自2026年5月1日起正式施行。该办法直面基层保障痛点与服务难点，通过细化分类保障标准、优化认定流程、健全动态管理机制，筑牢困境儿童基本生活保障防线。为推动新政落地见效、惠民红利直达群众，盐城市阜宁县民政局创新推行集中研学强本领、入户广宣广覆盖、精准释惑保衔接三步工作法，全方位抓实政策宣贯执行，把暖心民生举措落到实处。

集中研学强本领，校准履职“新标准”

政策落地，队伍建设是关键。新版实施办法将困境儿童划分为孤儿、两类事实无人抚养儿童、重残重病儿童、社会救助对象儿童、其他需帮扶儿童六大类别，扩大了重病病种保障范围，新增系统性红斑狼疮，同时将困难流动儿童、高风险留守儿童纳入保障范畴，进一步规范线上线下认定流程，压实动态进退管理要求，对基层经办能力提出更高标准。

为适配新政新变化、新要求，阜宁县民政局面向全县19个镇区儿童督导员、村居儿童主任开展专项集中培训，细致解读政策要点、办理规范及新旧政策差异，各镇街同步完成村居儿童主任二次培训。培训围绕六大类儿童认定标准、申办流程、材料清单、保障待遇、复核退出机制等内容逐条梳理，统一业务标尺、补齐能力短板，全面夯实基层儿童工作者履职基本功，提升政策执行规范化水平。

入户广宣广覆盖，架起惠民“连心桥”

惠民政策，重在群众知晓、便捷享受。阜宁县民政局组织基层儿童工作者下沉村居一线，开展入户面对面宣讲，结合通俗语言与真实案例，细致讲解认定条件、保障标准、申报流程等核心内容，针对家庭关切的儿童类别、补贴金额、所需材料、办理渠道等问题逐一答疑解惑，让政策通俗易懂、便于申请。同时依托“苏服办”、“江苏智慧民政”小程序等线上平台，引导群众便捷线上申办，实现线上线下双向发力。

立足本土“阜小宁·童守护”关爱服务品牌，借力“政策明白人”培养工程，推动政策精准滴灌。全县346名村级儿童主任发挥辐射带动作用，实现新政宣传全域覆盖、不留死角，打通政策落地“最后一公里”。

精准释惑保衔接，筑牢服务“零断层”

新旧政策平稳过渡期间，阜宁县民政局建立“一对一”答疑指导机制，主动靠前服务，精准化解群众政策认知偏差、理顺申请办理流程，确保家庭精准理解新政要求，保障政策执行不走样。

针对边缘性、特殊性疑难个案，严格落实“一事一议”兜底机制，联动医保、残联、公安、检察等多部门开展信息共享、联合研判，打破部门壁垒，全力保障困境儿童应保尽保，不让一名儿童因政策衔接出现保障断层。

下一步，盐城市阜宁县民政局将持续深化三步宣贯工作机制，常态化推进政策学习、宣传、落实，擦亮“阜小宁·童守护”服务品牌，以精细化、专业化、暖心化服务守护困境儿童成长，持续提升关爱保障质效，打造县域困境儿童精准保障样板标杆。

通讯员：姚春 葛万才 李容容

扬子晚报/紫牛新闻见习记者周珉

校对 王菲