小徐的母亲说着说着便落泪了，“我们家有这个孩子，我们一辈子都是围着他的床边转。”这个脑瘫儿已经三十多岁，父母也已六十出头，三十年的日夜照料，让他们“连一家亲戚都没时间去走一下”。近日，扬子晚报记者前往雨花台区古雄街道，实习采访了该街道的“喘息服务”。

缘起：一句“喘不过气”催生的创新服务

2018年初，古雄街道在入户走访行动中，工作人员敲开了小徐家的门。

眼前景象令人揪心：30多岁的脑瘫儿子躺在床上，60多岁的父母围着床边忙碌。交谈中，小徐母亲泪水涟涟：“压得我们喘不过气来。”

这句话深深触动了走访人员。“喘息服务”在古雄街道，它的内涵却源于最真实的本土需求——为那些被长期照护“捆绑”的家庭“松绑”。

通过入户摸排100多户困难、失能家庭，街道以柿子树社区为试点最终确定了19户试点对象，包括孤残、老养残、一户多残等类型。社区组建起一支助残志愿服务队，为这些家庭提供定期上门照护服务。

“哪怕只有两个小时，也能让家人喘口气、歇歇脚。”街道助残工作人员说。

扩展：从残疾人到全生命周期的关怀覆盖

2021年，“喘息服务”迎来关键转折。“喘息服务”被纳入街道工委书记项目“古雄・YI 家”基层治理建设范畴，深化“益路相伴”行动（六大行动之一），服务范围从单个社区拓展至全街道。

服务对象也不再局限于残疾人家庭。新林社区的傅师傅突发脑溢血后成为植物人，女儿还在上学，爱人一人承担照料重任，疲惫不堪。

街道第一时间将其纳入“喘息服务”，提供个性化康复训练与专业护理服务，定期上门更换鼻饲管、进行翻身移位和褥疮处理。“这么多年，他没长过褥疮。”他爱人说。在精心照护下，傅师傅逐渐有了些许意识，“手已经可以动一动了”。

这一成功案例使街道意识到，需要个性化的定制服务。此后，“喘息服务”逐步覆盖至独居高龄老人、困境儿童等群体，实现从幼儿到老年的全生命周期关怀。

深化：按需定制与精准帮扶

古雄街道“喘息服务”的特色在于“按需供给、私家定制”。

在服务提供上，街道根据每家每户的实际情况，提供医疗康复、家政服务、生活照料、精神慰藉、专业服务等5大类18项服务。家住板桥老街的老吕，肢体二级重残，独自居住。当被确诊肠癌后，街道立即将其纳入特殊重点关注人群，安排专人每周上门三四次，为他买菜做饭、打扫卫生、陪同就医。

今年，街道与30余户困难家庭签订协议。喘息服务费用由街道承担，家属无需支付一分钱。

创新：“喘息+”模式与互助赋能

古雄街道的“喘息服务”不断升级创新。在新林社区，59岁的陶大姐，18岁时因车祸瘫痪，父母均已离世，为她定制了“喘息服务”：由她的婶婶主要负责日常照护，社区网格员和志愿者提供补充支持。

柿子树社区则探索了“喘息+赋能”模式。先天性脑瘫患者小美，自11岁时被列为首位“喘息服务”对象，今年满18岁时获得了特殊的“成年礼”——同样是重度残疾的曹姐姐上门教她串珠。“小美想给家里人各做一个串珠挂件。”社区工作人员介绍，这种“同伴互助”让助残从“单向给予变成双向奔赴”。社区还通过“一亩花田”助残项目，带动残疾人通过劳动获得报酬；与区残联合作，打造手工皂、艾草锤等产品，帮助残疾人实现辅助性就业。

机制：党建引领下的多元共治

“喘息服务”的可持续发展，离不开党建引领下的多元参与机制。

街道推动“党建+社会组织”深度融合，吸纳16家专业社会组织、8支服务团队，形成“政府主导、社会参与”的服务网络。同时，充分调动共建单位、非公企业的力量，鼓励他们成为民生帮扶的新力量。通过举办慈善公益路演，街道募集善款精准帮扶困难家庭。

成效：模式在全区推广

街道的探索获得了广泛认可：模式在全区推广；古雄街道获评“全省助残先进集体”；街道残联专委斩获“全国职业指导模范”、“江苏省最美社工”等荣誉；“喘息服务” 的初步实践做法被省政府办公厅《每日要情》刊发；该服务还被南京市人大常委会列入立法内容。

“给奶奶、妈妈、妹妹……串珠串……”小美费劲地表达着自己的心愿。在古雄街道，喘息服务已从最初的“临时替补”，发展成为有制度保障、多元参与、精准高效的常态化服务。

在古雄街道，这些细微变化汇聚成基层治理的温暖底色。七年来，“喘息服务”从一个社区的火种，蔓延成照亮数百个家庭的灯火，映照着党建引领下“民有所呼，我有所应”的承诺。

通讯员 张陈娇 扬子晚报/紫牛新闻记者 徐媛园

校对  潘政