为落实全省行政执法大练兵相关工作要求，7月23日，南京市2026年度全市城管队伍岗位大练兵讲师决赛在浦口区举行。现场来自全市各区城管执法队员以典型案例剖析讲演的形式，分享基层治理一线工作中的“解题思路”。

秦淮区朝天宫街道老城街巷密布、商居混杂，市容治理矛盾多发。秦淮区城管执法人员汪永成介绍，当地城管联合社区创新“问需于民、问计于民、问效于民”的“三问”工作机制，组织居民、商户、学校等多方代表共同议事，梳理诉求、逐项整改并公示成效，初步形成了闭环治理。

例如针对菜场鱼贩凌晨污水直排路面、清晨路面湿滑腥臭的群众投诉，多方代表共同商议，因地制宜修建小型引流水池，水池连通地下污水井，实现污水规范导流，既消除路面污染隐患，也保障商户正常经营；堂子街商户长期占道经营，居民出行安全与商户生存需求矛盾突出，议事会上居民、商户坦诚沟通，众人集思广益，创新落地“三色标线”分区管理，黄色守住消防、路口通行空间，白色供居民停放非机动车，绿色预留商户经营空间，多年矛盾就地化解。

汪永成介绍，推行“三问”机制以来，朝天宫街道城管类投诉同比下降29%。城市治理不再只是“你违规、我处罚”的单向关系，而是变成了居民、商户、执法者一起商量着办的过程，真正实现从管理到共治、从执法到服务的转变。

当天活动现场，还有建邺区执法人员分享了重大河道损毁案件处置经验，栖霞区城管执法人员、浦口区城管执法人员分别分享了“模块化现场执法”实操应用以及长三角区域建筑垃圾跨省执法协作的典型案例。

据悉，2021年以来，南京市城管局持续丰富练兵内容，从最初的业务知识考试、案卷制作、现场执法模拟，到今年的讲师比赛、长三角跨区域协作，练兵内容持续拓展。六年来全市累计超3万人次参与练兵，参与率稳定保持90%以上，梳理形成15项现场执法标准化流程、136篇优秀执法案例，同步开发上线线上练习考试系统。本次赛事经初赛、决赛两轮比拼，18名选手全部纳入市级城管讲师团，优秀者将推荐参评省级讲师团。

实习生 胡宛彤 扬子晚报/紫牛新闻记者 张可

校对 陶善工