在南京市鼓楼区宁海路街道仙霞路社区，0.22平方公里的辖区内散落着76个20世纪50-80年代的老旧无物管院落。长期以来，这些零散院落物业管理面临的“市场化失灵、自管行不通、社区兜底负重”困境，不仅成了居民心里的“疙瘩”，也是基层治理的一道难题。如今，随着宁海路街道党工委创新推出的“宁点单”定制化物业服务模式落地，社区环境正悄然发生变化。

“宁点单”定制化物业服务清单

党建引领探路  把准需求再“开方”

“我们在这住了几十年，生活很方便，医院也近。”史大爷家住20世纪80年代老楼，唯一让他觉得美中不足的就是小区院落没人管。由于没有物管，刘女士前段时间车子被划了，但监控看不到，只能自认倒霉。

面对无物业零散院落的治理痛点，宁海路街道党工委没有急于“一刀切”推行统一方案，而是以党建为引领，指导仙霞路社区党委依托“一格一会一管家”体系，先试点、再推开。街道党工委牵头统筹，借助“逢四说事”议事机制，把街道相关部门、物业企业、居民代表、楼栋长和片区管委会请到一张桌子前，围绕居民需求，讨论服务项目怎么设、民意表决票怎么定、落地流程怎么走，反复商量，充分听取居民意见。

经过多轮打磨，20项服务清单最终敲定，优化为4项必选公共服务和12项个性化增值服务。构建起基础刚需与个性便民的一体化服务体系。其中，必选公共服务聚焦环境整治与安全防护，涵盖楼道保洁、门禁硬件维护、监控运维、常态化巡查等核心内容；个性化增值服务立足居家刚需，包含停车管理、水电维修等便民项目。随着“宁点单”管家服务模式落地生根，居民可据实际需要“点单”，物业服务从“有啥吃啥”变成了“点啥做啥”，供需对路，精准度明显提高。

网格员入户进行“宁点单”宣传

多方合力共治 消除顾虑建立认同

模式有了，关键是落地。刚开始不少居民心存疑虑，有的对“缴费买服务”持观望态度，也有老年居民担心不会操作智能门禁系统。面对居民的顾虑，宁海路街道党工委靠前指挥，仙霞路社区党委书记周敏带着网格员挨家挨户走访。针对居民顾虑，街社试点推出“先服务、后缴费”模式，先从环境整治、设施维修着手，让居民亲眼见证变化。

今年3月起，参与试点院落推进工作的林婷、怀远等网格员不仅上门帮居民算安全账、实惠账，还手把手指导老人操作智能门禁，也让原先持观望心态的居民吃了“定心丸”。在剑阁路26号院，议政代表、红色楼栋长倪建国则利用跟邻居拉家常的机会，把“宁点单”的好处一点一点说给大家听，晚上还在院落临时驻点，帮邻居更换门禁卡并激活。通过身边人带身边人，更多居民对“宁点单”的认同感也悄悄建立起来。

“逢四说事”议事机制充分听取居民意见 资料图片

试点初见成效  精细化服务落地生根

“过去楼道没人扫，门禁坏了没人管，牛皮癣到处都是。”一位居民指着楼道说，“现在门禁修好了，楼道干干净净，确实舒服多了。”当前，“宁点单”定制化物业服务已平稳常态化运行，周边剑阁路、匡庐路部分片区的“居住颜值”与“安全底色”也双双提档升级。

宁海路街道相关负责人介绍，街道党工委将继续总结试点经验，不断优化服务清单，稳步扩大“宁点单”覆盖范围，让更多老旧院落的居民享受到有精度、有温度的物业服务，让“小网格”真正承载起“大治理”，也让居民从看得见的变化中切实提升幸福感。 通讯员  濮瑞达   扬子晚报/紫牛新闻记者  薛玲

校对 陶善工