“以前办护照要跑好几趟补材料，现在智能机器点点就行，在女警们的帮助下，我老阿姨都能操作，全程不到20分钟，真是又快又方便！”刚办好护照的李奶奶，对着苏州工业园区出入境服务大厅的女警连连点赞。

据悉，苏州市公安局苏州工业园区分局出入境管理大队由15名民警、62名辅警组成，女性占比超过80%，女党员占70%以上。她们常年承担着苏州市区近40%的出入境办证业务，按期办结率和办件准确率始终保持在100%。

2026年3月，全国妇联发布年度表彰，苏州市公安局苏州工业园区分局出入境管理大队荣获“全国巾帼文明岗”称号。

苏州市公安局苏州工业园区分局出入境管理大队部分女警

女警徐莹正在为企业进行出入境政策宣讲

脚步丈量初心，出入境服务历蝶变

“我们队伍里大多是女性，大家始终脚踏实地、恪尽职守。”副大队长顾霞芳已在岗位上坚守二十余年，见证了这支队伍的成立与壮大。

顾霞芳回忆，上世纪九十年代苏州工业园区刚起步时，出入境服务还处于摸索阶段。1996年她刚从警，出入境业务还挂在治安和法治合并的科室里，“当时只有3名民警，办一本护照要跑断腿、磨破嘴。”十余项材料审核、跨部门调档政审，一本护照从受理到办结常常要一个月，顾霞芳和同事们常利用休息时间补流程、赶进度，“有时要加班到凌晨。”

作为园区发展的亲历者，她深知出入境服务对企业意味着什么。“早期很多企业技术人员急需出国培训”，她便主动走出窗口，深入车间厂房逐家讲解政策，协调分批办理，用自己的奔波为企业争取时间。

二十多年过去，年办证量从两百余本增长到超20万本，从手工到智能设备，服务方式不断更新，但服务的温度始终未变：为市民耐心解释政策，为女儿在美国突发急病的父亲开通绿色通道加急办照，为百岁香港老人上门换证，为身患白血病的孩子上门采集信息加急办证……顾霞芳用脚步丈量责任，成了园区出入境发展的“见证人”。

顾霞芳告诉记者，春节等出行高峰期间，大厅单日办证量最高可近千份，“有时连喝口水的时间都要挤”，但她和同事们始终以微笑回应每一份焦急。

辅警赵丽萍回忆，曾在黄梅雨季遇到一位独自来办证的七旬老人。发现他缺少儿子的香港居民身份证复印件后，她主动联系其子女扫描传送，帮老人顺利办结。后来曹老先生探亲归来，专程送来亲笔感谢信，“听到老人说，窗口单位的形象立起来了，感觉辛苦都是值得的！”赵丽萍说。

针对大队女党员占比超过70%的特点，在顾霞芳等经验丰富的民警带动下，大队成立了党员工作室和党员先锋岗，树立起主动靠前、贴心为民的办事方式，遇到材料不全的市民，不直接说“不行”，而是逐项指导如何补正，让“难办”变成“好办”“易办”。

这支以女性为主的队伍，也慢慢赢得了群众的认可。

女警刘颖正在导服台帮助市民准备办证材料

女警协助市民自助办理港澳通行证的签注

柔肩亦担重任，新时代赋予新使命

如果说老一辈是奠基者，那么以副大队长徐莹为代表的中坚力量，便是服务的深耕者与创新者。十余年窗口坚守，经手三十多万份受理材料，保持“零投诉”。

徐莹介绍，为了减少排队时间，大队启用“潮汐窗口”机制。针对学生和上班族的时间特点，提供延时服务，在午间休息时间不打烊，回应诉求开设学生晨间专场、六月周三办证夜场，依托“一网通办”推出周六分时段预约服务，有效缓解了“扎堆”现象。借助科技手段，她们推动“智慧办证模式”模式，实现拍照、填表、缴费全自助，简单业务真正做到“随到随办”“只跑一次”。

记者在服务大厅看到，自助签注机、智能受理一体机整齐排列，女警们穿梭其间，耐心解答群众疑问。面对不会操作智能设备的老人，蹲下身手把手教学，用细致化解难题，从申请人一个眼神、一个表情中捕捉需求，让服务更贴近人心。

她们的服务不止于窗口。园区的国际化特质，决定了出入境管理工作不仅是简单的证件办理，更是服务园区发展、人才引育的重要抓手。大队为区内涉外企业宣讲最新出入境政策、为“走出去”企业开辟商务绿色通道，成立全省首个“外国高端人才工作、居留单一窗口”并不断丰富内涵……她们主动作为、大胆创新，将政策红利转化为服务发展的实际效能。

2023年，徐莹走访一家外资企业时了解到，海外总部的外籍高管因频繁出差，无法长时间交出护照办理入境签证，而苏州没有实体口岸，想要申请口岸签证陷入困境。大队连夜梳理政策、收集材料，跨省协调对接，仅用一周便打通绿色通道，让企业首席执行官顺利入境，促成了亿级投资项目成功落地。这不仅是苏州首例口岸签证代转业务，更由此畅通了长三角区域口岸签证代转机制，惠及苏州近五万家涉外企业。

在人才服务方面，她们同样细致。2022年，徐莹至辖区一家世界500强企业定点宣讲人才服务政策，为该企业一名德国籍高级工程师全程指导外国人永久居留申请；2023年新版“五星卡”启用后，她又第一时间为其换发并讲解使用须知。在她的带动下，该企业共有9名外籍高层次人才成功办理永居。

徐莹走访中了解到区内科研院所、高新技术企业与港澳有合作项目，主动向上反馈人才的出行需求。2025年长三角纳入往来港澳人才签注试点后，她迅速联动园区人才办等部门，精准摸排需求、推送政策信息，第一时间推动新政落地，成功办理全市首张人才签注及全省首张“杰出人才”类赴港澳签注，全流程仅用1个工作日，让港澳科研合作说走就走，国际学术交流无缝衔接。

学生晨间专场服务

女警正在为外籍人员办理出入境业务

薪火代代相传，三代人筑服务标杆

如今，以民警刘颖为代表的青年一代接过了接力棒。审批中，她们日均审核材料两三百份，用严谨守护国门第一道防线；服务中，年轻女警们延续着前辈的温情，用通俗易懂的语言解读政策，帮企业和群众解决实际问题。她们将荣誉化为动力，投身于苏州“三服务”专项行动实践中，让涉外管理既有力度，政务服务又有温度。

不少女警具备专业语言能力，能与外籍人员顺畅沟通。刘颖介绍，2025年园区外籍留学生规模突破1000人，大队主动对接西交利物浦大学、SKEMA商学院等区内国际院校，开设“开学季”办证专场，提供团体预约服务，日均服务60名留学生。同时，在苏州工业园区国际融合服务中心设置非遗展示区、咖啡沙龙等特色区域，发放中英文生活指南，让外籍师生在办证之余感受本地文化，更快融入生活。

服务触角进一步延伸。大队与园区外办等涉外部门深度合作，积极建设园区国际融合服务中心，打造“融·公安大讲堂”品牌，推动新政落地，提振外商投资信心，并以国际融合服务中心为核心，探索在国际化社区、国际化景区、外资企业、国际学校、苏州城市航站楼等涉外场景中设立“国际融合服务站”，推进“一核多点”的国际融合服务新模式，营造良好的涉外治安环境。

“下个月APEC贸易部长会议就要在苏州举办，我们要做的还有很多。我们要让最好的服务成为最好的管理，更好地迎接全球来客。”刘颖微笑着，用流利的英语与刚办完五年居留许可的外籍高层次人才挥手告别，“我们期待，以优质的出入境管理服务让人才不仅是引进来，更是融入，是共创，与苏州发展双向奔赴。”

多年来，她们累计收到149封感谢信、62面锦旗，先后获评“江苏省工人先锋号”“全省优秀公安基层单位”“江苏省出入境服务示范窗口”等称号。“‘全国巾帼文明岗’不是终点，而是新起点。”徐莹的话，道出了全队的心声。

从手工填表到智慧办证，从窗口等候到主动服务，从群众“跑断腿”到办事“只跑一次”，三代女警薪火相传、深耕二十载，始终守着那句朴素的承诺，“出入有境，服务无境”，以务实担当坚守国门一线，成为苏州工业园区对外开放的坚实服务保障。

扬子晚报/紫牛新闻见习记者 孙汉仑

校对 陶善工