2025年夏秋之交，苏南一地出现登革热输入病例。一套成熟的监测网络迅速启动：临床医生第一时间识别、触发警报，流调队伍快速到位，实验室连夜完成病原溯源，医疗机构哨点同步排查密接人群……整套流程环环相扣，及时遏制了本地疫情传播。

这场无声的战斗，很少走进大众视野，却是江苏公共卫生工作的日常写照。

疾控体系是守护群众健康的第一道防线。2025年，全省甲乙类传染病发病率较2024年下降22.2%，维持全国较低水平。从医院里的“健康哨兵”，到屏幕背后跳动的监测数据；从重大传染病攻坚突破，到惠及千家万户一针疫苗——一张覆盖全省的健康防护网，正越织越密。

体系重塑，从“单打独斗”到“协同作战”

高质量发展，离不开坚如磐石的体系支撑。

“十四五”时期，江苏疾控事业迎来里程碑式的变革。省疾控局正式组建运行，设区市和县（市、区）疾控与卫生监督机构通过整合重组，高效协同，实现从“物理整合”到“功能融合”的转变。省疾控局紧扣全省公共卫生能力整体提升目标，遴选确定6家省区域公卫中心、3家省区域公卫实验室和5家省特色公卫实验室建设单位。公共卫生服务正由“单点发力”向“系统协同”转变。

如何让疾控与医疗真正“融”在一起？江苏给出了“医防协同、医防融合”的破题之策。2025年，江苏在6家单位参加国家传染病防控医防协同、医防融合试点的基础上，组织31家单位开展省级试点，印发医疗机构传染病防控责任清单，并将落实疾病防控责任纳入医疗机构等级评审标准，压实医疗机构传染病防控职责。全面完成覆盖13个设区市、65个县（市、区）的医疗机构疾控监督员制度试点。驻院疾控监督员化身临床一线的“健康哨兵”，在日常诊疗中筛查不明原因发热、聚集性发病等风险线索，督促医疗机构落实传染病早发现、早报告、早处置。

医防融合让老百姓普遍有感，是医院里的“MDT门诊”。在传染病防控上，医防融合更显示出它的不可替代性。如何实现对结核病患者的专业管理？江苏在全国率先将疾控机构、定点医院和基层医疗卫生机构有机融合，在定点医院设立“临床医师+公卫医师”联合门诊，实现从筛查、诊断、治疗到随访管理的无缝衔接。

数智赋能监测，织密“预警前哨网”

防控的底气，离不开一双双灵敏高效的 “监测慧眼”。

2025年9月，江苏省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台正式启用，实时监测传染病疫情，集中研判传染病风险，为应急指挥决策提供了有力支撑，也标志着全省疾控监测预警迈入智慧化、精细化发展新阶段。

2025年底，全省672家二级以上医疗机构全面部署国家传染病智能监测预警软件，监测病种范围不断拓展。数字“慧眼”上岗，防控模式实现一次迭代：从传统人工被动上报，转变为系统智能抓取、主动预警、精准研判，再加上临床医生的确认——那些隐匿的传染病风险难以“漏网”，让疫情风险“早发现、早预警、早处置”成为常态。

要“一锤定音”，还得靠检测能力。江苏推动593家二级以上医疗机构组建新发传染病会诊专家组，充分发挥哨点作用。强化疾控机构病原识别能力，推动全省13个设区市均建有宏基因组测序实验室，对新发或不明原因传染病病原体进行快速筛查。

应急能力同样时刻在线。江苏建成国家、省、市、县四级传染病应急队伍，开展4次省级实战检验性演练；组建4200余人的多层次流调队伍，完善跨区域流调支援机制，联合公安、通管部门固化“三公（工）”协同流调机制，扎实做好应对不同规模疫情准备。

攻坚重大传染病，贡献多项“江苏经验”

艾滋病、梅毒、乙肝、丙肝和猴痘，由不同病原体引起。它们的临床表现不同，治疗方法也不一样。但从公共卫生角度来看，它们却有着许多共同特点。江苏积极推进经性途径传播疾病“多病同防”，探索“同宣传、同干预、同检测、同治疗、同管理”的一体化防控模式，成效显著。目前，全省已基本阻断艾滋病经输血和血液制品、注射吸毒和母婴传播，全人群艾滋病感染率远低于全国平均水平。

在江苏的基层卫生院，拍一张胸片，影像上传到省卫生健康云影像平台，几秒钟内，人工智能DR/CT医学影像智能辅助评估系统就能自动识别出可疑病灶，并发出预警。这一创新做法，让过去依赖上级专家“看片子”的基层医院，拥有了24小时在线的“AI侦察兵”。省卫生健康委副主任、省疾控局局长周明浩介绍说，通过这套集“精准发现、专业管理、政策保障、数字赋能”于一体的综合干预模式，江苏成为全国结核病发病率最低的省份之一。江苏结核感染预防性治疗经验被世界卫生组织写入《2025年全球结核病报告》，作为全球典范案例重点推介。

寄生虫病防控实现历史性突破。2025年，全省65个血吸虫病流行县（市、区）全部达到消除标准。全省已连续17年无本地急性血吸虫感染病例，重点寄生虫病人群感染率连续16年低于0.5%。江苏建成覆盖全省的“智慧血防”信息平台，实现“螺点定位-风险分级－处置跟踪”全流程可视化；自主研发“AI智能识螺系统”，基层人员用手机就能准确识别钉螺。这些成果已在浙江、湖南、湖北、云南等省份推广应用，为全国血吸虫病消除行动提供了“江苏方案”。

严防疫情输入，江苏密切跟踪全球疫情态势，省疾控局及时将安第斯汉坦病毒、埃博拉病毒病纳入重点筛查病种；组建埃博拉病毒病疫情防治工作专班，多次组织专题会商和部门联合研判，全面部署防输入各项举措；同步修订完善防控方案和技术指南，指导省疾控中心做好本迪布焦型埃博拉病毒病检测试剂和防疫物品等储备，组织开展防控救治技能培训。

校园健康防线不断筑牢。省疾控局与省教育厅联合开展学生常见病、缺课、教学生活环境等监测和干预。校园里一次异常的缺席，都可能被第一时间捕捉、核实、处置。953.1万名中小学生有了自己的视力健康电子档案，建档率超过 90%。围绕学生常见的健康问题，全省实施“六大干预行动”，开展中小学生近视、肥胖、脊柱异常弯曲和心理健康干预等适宜技术试点。

江苏省疾控局组织各地开展丰富多样的科普宣传活动

惠民服务暖心升级，“治已病”转向“治未病”

预防是最经济、最有效的健康策略。

江苏不断扩增免疫规划疫苗种类，扩大覆盖人群。2023年起，江苏将2剂次水痘减毒活疫苗、4剂次脊灰灭活疫苗纳入免疫规划，把适龄女生HPV疫苗、65岁至85岁老年人23价肺炎疫苗免费接种列入省政府民生实事，构建覆盖“一老一妇一少”的全生命周期预防接种服务体系。推进“全人群、全时段、全疫苗”三全门诊建设，打破工作日接种限制，周末、节假日开放服务，实现全家老少各类疫苗需求一站式办结，真正让群众少跑腿、好办事。

2025年全省水痘报告年发病率从2019年的183.29/10万降至38.49/10万。随着水痘接种率的提高，水痘的发病率和突发公共卫生事件特别是学校水痘暴发疫情大幅下降。

站在新的发展起点，江苏将持续深耕公共卫生体系现代化建设，不断补齐防控短板、强化数智赋能、深化医防协同、优化惠民服务，常态化筑牢公共卫生安全底线。全省疾控系统将以更专业的防控能力、更优质的健康服务、更开放的创新姿态，为守护人民群众身心健康，助推健康中国建设贡献智慧和力量。

扬子晚报/紫牛新闻记者 于丹丹

校对  朱亚萍