日前，为推动《全民阅读促进条例》科学实施，切实筑牢青少年阅读素养提升的标准基础，教育部发布《中国青少年阅读素养框架》教育行业标准（以下简称标准）。标准由北京师范大学协同相关单位共同研制，经全国教育装备标准化技术委员会审定通过。

据悉，《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）自2026年2月1日正式施行，标志着全民阅读从“政策引导”迈向“法治保障”。同时，每年4月第四周为全民阅读活动周，首个“全民阅读活动周”也将于2026年4月20日至26日开展。在此背景下，教育部出台此项标准，为青少年阅读素养培育提供了重要规范指引。

据了解，标准立足我国青少年阅读素养发展实际，在理论研究与实证调研基础上，创建了“知识—能力—价值”三维阅读素养模型，形成内在关联、动态循环、螺旋上升的有机整体，体现了“知、行、信”深度融合的育人理念；搭建起“四阶十二梯”素养发展框架，将阅读素养科学划分为奠基、拓展、深化、融通四个阶段并细化为十二个梯级，涵盖3个一级指标、8个二级指标、19个三级指标，为不同学段、不同阅读水平的青少年提供了清晰的成长路径，助力增强阅读素养发展的连续性、进阶性与适配性。

至于为什么要专门为青少年阅读研制标准的问题，教育部语言文字信息管理司负责人和研制组专家在回答中国教育报记者时表示，首先，标准作为教育行业标准，是落实《条例》的实际行动，为新时期依法开展全民阅读提供了坚实支撑。其次，标准作为专业技术规范，是落实立德树人根本任务的务实举措，为青少年持续提升阅读素养搭建了进步阶梯。再次，标准作为阅读活动指南，可服务于阅读课程建设、阅读素养评价、青少年自主阅读、教师与家长辅助阅读、阶梯读物出版以及校家社协同育人。

该负责人进一步从实际应用层面解读：“如何才能让青少年阅读素养逐步提升，这常常令人困扰。读的书太容易，进步缓慢，太难，又易挫败；内容太窄，视野打不开，太泛，又缺乏深度；都说边读边思，但到底该沿着什么样的路径才能实现素养的阶梯递进？这需要科学引导。标准为跨学段、系统化的阅读素养培养提供专业支撑，为不同阶段的青少年找到最匹配的阅读素养提升路径，也引导师生家长认识到阅读素养是立体多维、循序渐进的。”

扬子晚报/紫牛新闻记者 徐悦