扬子晚报网3月31日讯（通讯员 贡晓亚 记者 姜天圣）近日，镇江市发改委与市生态环境局联合印发《镇江市2026年碳达峰碳中和（低碳城市建设）重点工作任务》，以八大专项行动为抓手，锚定“十五五”碳达峰目标，从体系构建、产业升级、能源转型、机制创新等多领域精准发力，推动经济社会发展全面绿色转型，为高质量发展注入绿色动能。

回望“十四五”，镇江市交出了一份亮眼的绿色答卷：全市光伏装机容量较2020年增长3.69倍，句容抽水蓄能电站6台机组全部投运，新增省级绿色工厂107家，绿电交易量突破3.6亿千瓦时……一系列亮眼成果，彰显了镇江在绿色低碳发展道路上的坚定步伐。镇江市发改委主任谈沁磊表示，站在“十五五”开局的新起点，镇江将坚持系统观念，以绿色低碳高质量发展为主题，把产业结构优化、能源结构调整、重点领域降碳、生态碳汇提升、体制机制创新作为关键抓手，稳妥有序、精准务实推进碳达峰碳中和工作，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

以科学规划强管控，为全面绿色转型筑牢制度根基。“十五五”是实现碳达峰的关键时期，镇江推动“双碳”工作从点上突破向系统治理升级，探索建立贯穿全域、覆盖全周期的碳排放预算管理体系，成为今年工作的重要着力点。根据任务部署，镇江市将探索建立市域碳排放总量预算管理机制，科学划定碳排放分区域、分行业预算总量及年度预算量，实行“总量管控、强度约束、动态调整”管理模式，从源头上强化碳排放全周期管控。同时，持续加码源头准入管控，将碳排放评价纳入项目节能审查，全面开展拟建“两高”项目联合评估论证，坚决遏制“两高”项目盲目上马，守住绿色发展底线。在试点示范层面，扬中高新区等5家单位将深化省级“双碳”试点建设，打造可复制、可推广的低碳转型样板，推动重点企业、园区向（近）零碳目标转型，以试点先行带动全域绿色发展。

以结构调整促升级，为全面绿色转型激活核心动力。能源结构的“破立并举”，是镇江推动绿色转型、赋能高质量发展的重中之重。

在句容仑山深处，藏在山腹的“超级充电宝”——句容抽水蓄能电站，正发挥着强大的削峰填谷作用。这座总投资近百亿元的电站，每年可节约标准煤约14万吨，减少二氧化碳排放34.9万吨，成为能源转型的典范。2026年，镇江市将持续扩容绿色能源体系，有序推进抽水蓄能及新型储能电站建设，推动下蜀抽水蓄能电站纳入国家和省级布局方案并加快前期工作，推进句容华阳、润州鑫华和丹阳窦庄等电化学储能电站并网运行。同时，坚持需求导向，统筹谋划好“十五五”新一轮新型储能发展布局规划。

能源结构的“破立并举”是今年工作的重头戏。文件提出，坚持稳供应与调结构并重、分布式与集中式并举，重点推进整县（区）域屋顶分布式光伏、市场化并网光伏发电项目建设，推动清洁能源发电装机量增长8%。同时，加快构建新型电力系统，推动扬镇直流二期工程投产运行，推进镇江经开区新型电力系统试点园区建设，深化“源网荷储”一体化规划。

产业绿色化升级，是全面绿色转型的核心支撑。在产业端，绿色制造的“链式效应”正在放大。今年，镇江市将聚焦化工、冶金、建材、造纸等重点高耗能行业，完成5家以上重点企业节能诊断，实施20个以上绿色化改造项目。全年新增绿色工厂20家以上，引导龙头企业带动产业链上下游企业协同降碳，构建全生命周期绿色制造体系。

新质生产力的培育被摆在突出位置。镇江市将在培育新能源、节能环保等绿色低碳产业，支持智能农机装备锻造国际竞争力的同时，持续发展新质生产力，前瞻布局具身智能装备和终端、脑机接口、氢能和新型储能等未来产业，推动人工智能等技术在绿色制造领域的作用，为绿色低碳发展注入强劲新动能。

以机制创新优保障，为全面绿色转型筑牢发展支撑。在威腾电气集团，一笔特殊的贷款——来自南京银行镇江分行的200万元“产品碳足迹挂钩贷款”，为企业绿色发展注入了源头动能。这是全省首笔此类贷款，利率与企业产品的碳足迹表现挂钩，碳足迹越低，利率越优惠。

今年，这样的绿色金融创新将从试点破冰走向常态运行。根据任务部署，镇江市将加力支持扬中市省级绿色金融创新改革试验区建设，打造可复制推广的金融样板，并深入挖掘与产品碳足迹、碳标识认证相挂钩的绿色金融产品。

碳市场的力量也在显现。镇江市将深度融入全国碳排放权交易市场，做好重点排放单位配额管理、履约监管工作。完善用能权、排污权交易机制，提升要素资源配置效率。积极推广合同能源管理、合同节水管理、碳资产管理等市场化服务模式，培育一批专业碳咨询、碳核查、碳管理服务机构，健全市场化低碳服务体系。

绿色是高质量发展的永恒底色，转型是实现可持续发展的必然路径。谈沁磊表示，镇江的绿色实践，是一场兼顾发展与减排、当下与长远的系统革新。站在“十五五”的新起点，镇江将以能源结构的破立并举、产业升级的取舍之道、制度创新的先行先试，持续探索符合自身特色的绿色低碳高质量发展之路，以全面绿色转型的扎实成效，赋能经济社会高质量发展，稳步向2030年前碳达峰目标迈进，让镇江的发展更具质量、更有温度、更可持续。

校对 王菲