8月29日，第十三届企业社保发展论坛在北京举行。期间，众合云科旗下51社保发布《中国企业社保白皮书2025》。白皮书调研显示，受访企业社保基数合规明显上升，较往年上涨5.7%，跨地区分布式雇佣成为企业用工常态，同时，随着政策、技术、市场环境等多种因素共同推动下，中国企业社保管理数字化呈现出加速渗透与专业化升级的双重特征。

企业社保基数合规提高5.7个百分点

在长期研究中，51社保总结提炼出“企业社保合规三要素”模型，即从险种覆盖面、参保及时性、基数合规性三方面去考察企业社保合规性。2025年调研显示，受访企业社保险种覆盖率保持高位，部分受访企业在参保及时性上采取了较为保守的策略；受访企业社保基数合规在2025年有明显提升，有34.1%的受访企业能实现基数完全合规，较去年提高5.7个百分点，是近年来较为明显的一次增幅，显示出企业合规意识进一步加强。

白皮书调研显示，29.3%的受访企业在过去一年内曾经遇到与社保相关的员工纠纷，多部门重复维权、螺旋式升级现象也时有发生。社保争议正在从“潜在风险”成为企业“现实挑战”。结合人社部年度人力资源和社会保障事业发展统计公报来推算，近十年劳动争议发生率正在逐年上升。专家建议企业拥抱趋势，采取“积极合规”策略，提前测算和设计规划，最大限度地在企业自身当前经营实际情况与行业合规整体发展趋势中找到平衡，积极推动合规。

11.9%的企业积极探索全球用工

白皮书调研显示：受访企业中的跨省雇佣企业占比达到48.2%，跨地域雇佣与单地集中雇佣呈现5比5格局。从实务来看，企业社保天然具有属地特征，这要求企业布局跨地域用工的同时，需要通过集团化SSC或第三方专业服务机构确保合规性和效率性。

此外，白皮书调研显示，11.9%的受访企业已逐步推进或实现全球用工，8%的受访企业未来1年内有出海用工计划，中企出海蔚然成风。受访HR表示，了解出海目标国劳动雇佣知识、识别网络政策信息准确性、精算雇佣成本、编写雇佣管理手册成为出海企业HR的前置功课。

据悉，51社保已连续13年调研发布白皮书，调研精准触达319757人次，共覆盖全国6689家企业，90.9%受访者为HR。

记者：代丽丽