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江苏徐州:在创新驱动发展中扛起区域中心城市担当

来源: 徐州日报

2026-03-07 21:22:00

  3月5日下午,习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时指出,要一体推进教育科技人才发展,力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破,在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径,在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面,在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果。

  近年来,徐州积极响应号召,着力建设区域科创中心,推动科技创新和产业创新深度融合,搭建平台、健全体制机制,强化企业创新主体地位,让创新链和产业链无缝对接,因地制宜发展新质生产力,为区域高质量发展注入了强劲动力。

   

  构筑深度融合的创新生态 

  产业靠什么升级?创新如何落地生根?对于一座曾以资源见长的老工业城市而言,这是转型路上必须回答的根本之问。

  徐州的答案是:因地制宜发展新质生产力,在科技创新和产业创新深度融合中重构发展逻辑。

  徐州的经济增长驱动力,正从要素投入转向创新策源。当传统产业插上科技的翅膀,新兴产业在创新土壤中拔节生长,未来产业落子布局、蓄势待发,一座老工业城市的转型轨迹便有了清晰的注脚。

  科创平台的“提能造峰”,正在重塑徐州的创新气质。

  深地科学与工程云龙湖实验室直面深地资源开发、能源储备、空间利用的硬核攻关,从源头创新为产业发展提供技术供给。与此同时,高端工程机械制造业创新中心、细胞治疗药物产业创新中心、安全应急装备技术创新中心等一批高能级平台加速建设,与全市累计备案的300家新型研发机构形成强大聚合效应。

  从全国重点实验室完成优化重组,到省级概念验证中心成功获批,“国家队”与“省队”创新资源正加速向徐州汇聚。这些平台不是孤立的科研高塔,而是根系相连的创新雨林,将顶尖智力、前沿技术与产业基础深度融合,持续为创新发展注入源头活水。

  科创资源的集聚,正催生出一个生机勃勃的创新生态圈。

   

  去年,徐州科技型中小企业入库超2200家,13家企业跻身江苏(潜在)独角兽行列,50家企业获评江苏瞪羚企业,新认定高新技术企业超600家。

  平台与平台之间形成协同,科研与产业之间建立链接,人才与资本之间实现对接……在徐州,一个系统发力的创新生态圈让企业这个创新主体在产业集群的共生共长中激发出乘数效应。

  而徐州更深层的探索在于机制破题。

  深化“双高协同”,高新区为高校提供应用场景,高校为高新区输送人才;“一园区一产业一赛道”的培育思路清晰落地,让创新资源在精准赛道上高效配置;推行科技成果“先使用后付费”机制,探索“拨投结合”“揭榜挂帅”等模式,让市场在创新资源配置中发挥决定性作用……

  近年来,徐州以改革为刃,在体制机制上持续破冰,让制度的“活水”浇灌创新的“根系”,在政府引导与市场主导的有机互动中,打通从实验室到生产线的“梗阻”,为深度融合扫清障碍、铺平道路。

  当创新生态日趋成熟,创新能量的向外辐射便成为必然。去年,徐州持续完善技术交易体系,搭建起区域内开放式互通互联的技术交易网络平台,通过各类平台向企业推送科技成果5100项,让实验室的“最强大脑”与广阔市场的“需求触角”高效对接。

   

  随着创新成果加速走向生产线,一张覆盖区域的创新协同网络正在越织越密,徐州正从创新资源集聚的城市,加速迈向服务区域的创新策源地。

  当前,“十五五”的蓝图已然铺展。建设区域科创中心,不仅是地理空间上的辐射,更是徐州创新势能的溢出。面向2026年,徐州的目标清晰而坚定:让科技创新成为高质量发展的“最大增量”,在服务国家战略和区域协同中展现更大担当。

  一个由创新定义未来的新格局,正在徐州大地上拔节生长。

  以科创“关键变量”激发产业“最大增量” 

  2025年,徐州坚持以“新”提质,推动科技创新和产业创新同频共振,新认定高新技术企业超600家,“343”创新产业集群总规模突破8000亿元,其中工程机械“一号产业”增长19%,云龙湖省实验室揭牌运行,新增2家省级未来产业技术研究院,一项项成绩,为徐州集聚了源头创新的底气。

  徐州政府工作报告中提到,要全力培育打造世界级工程机械产业集群。实现这一目标,归根结底,要依靠科技创新和产业创新深度融合。

  科技创新蕴含着巨大的价值,只有落到产业上,才能将科技成果转化为实实在在的生产力,作为区域中心城市,徐州有着丰富的科创资源和浓厚的创新氛围,为产业发展打下了良好的基础。

  从深地科学与工程云龙湖实验室获批江苏省实验室,到中国矿业大学、徐州医科大学2家省级概念验证中心成功获批……一系列科创平台的落地,为徐州产业升级注入了最硬核的创新底气。

  当前,江苏扎实推进高新区与高等院校“双高协同”创新发展,一体统筹教育、科技、人才融合共进。徐州高新区与中国矿业大学、江苏师范大学、徐州工程学院结对,成功获批全省首批“双高协同”试点。三方依托各自学科与产业优势,共建产业学院、技术中心、实训基地等创新平台,推动高校科研成果精准对接产业需求,人才培养紧贴产业一线,为徐州打造“中国安全谷”、全省安全应急产业提质增效注入强劲动能。

   

  与此同时,徐州围绕世界级工程机械产业集群建设,以省级“双高协同”为牵引,持续优化人才政策体系,强化科创平台支撑、创新团队引育和青年人才培养,不断提升人才集聚力、承载力和服务力,着力打造特色产业创新人才高地,以人才优势厚植产业创新优势,为江苏建设具有全球影响力的产业科技创新中心贡献徐州力量。

  “一号产业”从“国家级”迈向“世界级”,徐州既要有攀登全球产业珠峰的雄心,更要有夯实创新地基的定力。唯有以改革释放创新活力,以生态集聚创新要素,方能在新一轮科技革命和产业变革中,真正实现依靠创新驱动的内涵型增长。

记者 李莎莎 王艺宸 彭家一