■开栏的话

　　站在“十五五”新起点,徐州依托科创大走廊,打破板块壁垒、串联创新资源,以空间重构集聚产业、科技、人才等要素,打造区域科创中心。即日起,本报推出“廊起彭城·问策”系列文章,聚焦这条创新廊道,解码徐州重塑城市创新格局的底层逻辑。

　　近日,中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》,明确“创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破”的发展原则。作为苏皖鲁豫省际交界地区中心城市,徐州正以一条101.3平方公里的科创大走廊,作答“十五五”开局之年的时代命题。

　　这条大走廊西起中国矿大南湖校区,北至淮海科技城,东至徐州工程学院,南达徐州高新区,是徐州建设区域科创中心的重要抓手。从蓝图到实景,这条“创新大动脉”如何重塑城市创新基因?一条大走廊,如何因地制宜发展新质生产力?

　　放大优势

　　让传统家底成为新质生产力的厚实底盘

　　因地制宜,首先得看清“地”是什么。

　　徐州产业家底雄厚,工程机械产业作为徐州的“一号产业”,发展体量与综合实力始终保持行业领先态势,多项细分品类市场销量稳居全球首位,高端重型工程机械产品多次刷新世界纪录,如今正向世界级工程机械产业集群攀登。

　　但一座城市的竞争力,不能只靠少数支柱产业。科创大走廊要做的,是为徐州培育一片新的产业森林,不抛弃传统,让“老树发新芽”;不另起炉灶,给老底子装上新引擎。

　　今年5月,徐州将原有“343”创新产业集群优化升级为“535”现代化产业体系:工程机械、绿色低碳能源、新材料、现代食品、高端纺织五大优势产业“立柱架梁”;新一代信息技术、医药健康、安全应急三大新兴产业“开疆拓土”;具身智能、深地、氢能、生物制造、前沿新材料五大未来产业“前瞻卡位”。变化的背后,是从规模扩张向价值跃升的战略转身。

　　这个体系之所以能支撑“因地制宜”,在于它不是对产业目录的简单对标,而是从徐州已有的资源禀赋和制造场景中长出来的。

　　往上攀——云龙湖实验室聚焦深地资源与空间开发,是江苏省第四家省级实验室,正在争创国家重大科技基础设施。

　　向深融——工程机械、绿色低碳能源等优势产业与人工智能、数字技术深度融合,推动徐州制造向徐州创造跨越。

　　向前抢——人工智能引领发展区全面布局,“一园区一产业一赛道”深入推进,未来产业集聚区、新赛道培育库梯次展开。不在老赛道跟跑,要在新赛道抢跑。

　　这条走廊的产业逻辑,关键在“接续”二字:传统产业发新枝,新兴产业扎深根,未来产业抢先机。从一棵大树到一片森林,不是把大树砍掉重栽,而是让土壤更厚、树种更多、生态更活。

　　机制破壁

　　让创新要素在产业需求牵引下高效流动

　　产业底盘决定了新质生产力“长在哪里”,创新机制则决定了它“能长多高”。

　　徐州的创新资源丰富,坐拥中国矿业大学等十余所高校,各类科研院所、重点实验室、高新技术企业众多。但很长一段时间里,学校、园区之间壁垒分明,散落各处。

　　科创大走廊要做的,就是把这一座座“创新孤岛”连成“产业大陆”。

　　一条大走廊横跨四个板块。过去各有各的政策、各有各的打法。而科创大走廊给出新答案:全域普惠,一体支持。不再按行政区划划线,而是按创新规律布局。

　　高校有技术,企业有市场。实验室成果为什么走不出校门?答案往往不是技术不行,而是机制卡了壳。科创大走廊要做的,是铺路架桥,让产学研深度牵手,共同攻坚技术难题,推动科技成果转化。

　　今年8月,徐州正式印发了《关于支持徐州科创大走廊创新引领发展的若干措施(试行)》。紧扣徐州市“535”现代化产业体系建设要求,聚焦企业创新、成果转化、人才引育三大核心环节,出台系列精准扶持政策,健全全链条创新支撑体系,持续优化区域科创生态。

　　该政策摒弃单一化补贴模式,通过梯度培育、机制创新、金融赋能、平台提质、人才赋能的组合举措,全方位激活各类创新主体活力,助力构建区域性科技创新高地。

　　当机制堵点被转化成制度接口,科创大走廊上发生的就不再是校区、园区、板块的物理叠加,而是创新要素在产业需求牵引下的高效流动。

　　物理相邻只是起点,机制相通才是关键;要素聚在一起只是第一步,让要素流动起来、在流动中创造更大价值,才能推动更多科技成果转化为现实生产力。

　　聚才引智

　　让人才变量成为区域科创中心的持久增量

　　新质生产力的核心是人才。因地制宜发展新质生产力,说到底要看这座城市能不能让人才在产业链上找到自己的位置,教育、科技、人才之间能否形成自我强化的循环。徐州科创大走廊的探索,指向的正是这个循环的打通。

　　过去的引才逻辑更多是给政策、拼补贴,科创大走廊是给生态、拼循环,打造可持续的发展生态。

　　作为连续第五年举办的全市性人才品牌活动,今年徐州人才周活动最受瞩目的亮点,是人才政策集中兑现和徐州科创大走廊整体亮相。

　　徐州为科创大走廊量身定制的15条政策,值得细读的不是总额,而是精度:博士、硕士、本科毕业生在大走廊就业并购首套房,分别可获30万元、12万元、8万元购房券,夫妻双方可叠加使用……一系列真金白银的务实举措传递的信号很明确:徐州不是在“抢人”,而是在“留人”,让年轻人在这里买得起房、安得下家、看得见未来。

　　产业体系升维,人才配置逻辑随之调整。徐州明确将人才链嵌进产业链,让人才成长与产业跃迁同频。教育夯实基础能力,科技提供攻关场景,人才在场景中完成价值兑现,三者不再是三条平行线,而是在科创大走廊的同一条产业链上首尾相接。

　　平台跟着产业走,人才跟着平台走,教育跟着人才走。当这个循环转起来,因地制宜培育新质生产力就拥有了自我造血的长效路径,创新发展就获得了持续再生产的制度土壤。

　　因地制宜发展新质生产力,不是对既有禀赋的固守依赖,而是用一条廊道把禀赋重新组织起来,通过空间重构、体制革新、主体联动,让产业、科创、人才在同一空间相互赋能、彼此激发、产生聚变。

　　廊起彭城,潮涌淮海。一条走廊,不只是物理空间的串联,更是发展逻辑的重塑。它探索的远不止一城一地的转型路径,更是苏皖鲁豫省际交界地区协同赋能建设区域科创中心的实践范式。徐州,正在这条大走廊上聚动能、筑高地、开新局!

　　徐州广电记者 蒋莉 本报记者 梁梦雨

　　编辑 王岩