常州市中心老城厢区域业态丰富、街巷交错、人员密集，既有繁华商圈，又有老旧小区，基层治理点多、线长、面广。今年以来，常州市公安局钟楼分局北大街派出所立足区域实际，坚持差异化施策、精准化赋能，以小切口改革激活社会力量，以智能化手段破解治理顽疾，走出一条具有老城厢特色的平安共治新路。

精准赋能保安队伍，打造基层治理 “前哨岗”。针对北大街片区商超集中、求助类警情量大的特点，警方打破传统治理模式，创新推行保安员驻所跟班制。整合辖区商超、物业、企事业单位 300 余名保安力量，建立月度警情晾晒机制，实行分批驻所、跟班实训、随警联动。围绕纠纷调解、失物查找、秩序维护、应急处置等开展专业化培训，让保安从 “旁观者” 变为 “参与者”。依托这支 “编外平安力量”，大量求助类警情实现就地预警、先期处置，真正做到小事不出网格、初警就地办结。

科技赋能重点区域，守住复杂场所 “平安门”。西新桥片区聚焦老旧楼宇、流动人口多等特点，深耕 “科技 + 共治” 模式。借力老城厢改造推进监控补盲全覆盖，对凯纳商务广场等治安复杂点位实施楼层可视化管控，精准整治隐患乱点。同时发动群众组建 “银龄反诈团”“律师帮帮团”，退休党员、专业律师下沉一线，开展反诈预警劝阻、文明养犬宣传、投资理财传销网点预警等，让隐患化解在萌芽。

靶向赋能关键领域，织密重点场所 “防护网”。聚焦校园安全，做实驻校护学机制，推动市北实验中学警力驻点，涉校警情同比下降 20% 以上。联动青少年活动中心“心理护苗团队”将违法未成年人先期开展疏导。聚焦反诈攻坚，创新推出 “苏姐 AI 智能体”，以社区民警为原型开展精准宣传，实现反诈从 “大水漫灌” 转向 “精准滴灌”，守好群众钱袋子。

智防赋能治理顽疾，破解老城厢 “老大难”。针对老城区噪音扰民、高空抛物等群众反映强烈的突出问题，北大街派出所紧扣新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，推动源头治理、精准管控。在广场舞、景区等重点路段，安装噪音检测电子哨兵，实现噪音超标实时预警、语音自动提醒，既固定证据又柔性执法，有效压降夜间噪音警情。针对高空抛物隐蔽性强、取证难、追溯难的问题，引入AI 智能监控识别算法模型，在重点楼栋布设高清溯源设备，实现抛物行为主动触发告警、精准锁定楼层、快速锁定行为人，以 “上帝视角” 构筑空中安防屏障，让高空抛物无处遁形，切实守护群众 “头顶上的安全”。

一地一策、一数一源、一患一治。北大街派出所以差异化施策找准治理痛点，以精准化赋能激活社会力量，以智能化应用破解治理难题，把分散的 “平安细胞” 凝聚成共治合力，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，让老城厢更安全、更有序、更宜居。

孔菲菲 张春艳

校对 王菲