早教机构能不能教学？需不需要办理办学许可证？日前，常州市新北区孟河镇一位居民向“问政江苏”平台投诉，称该镇一家名为“新爱婴国际早教中心孟河中心”的机构涉嫌违规办学，而向新北区教育局及常州市12345投诉后，新北区教育局给出的答复是工作人员已上门检查，但未发现该机构违法办学。

对于该投诉，常州市新北区教育局基础教育处给记者的回复也是未发现新爱婴国际早教中心孟河中心有违规办学行为，同时强调“早教机构不归我们管理”。

居民投诉：早教机构长期违规办学

据投诉人汤先生表示，涉事的“新爱婴国际早教中心孟河中心”在没有办学许可证的情况下，自2019年至今一直大量招收3-6岁学龄前儿童进行学前教育，而对此情况常州市新北区教育局始终没有发现，因此他认为该局属于严重失职。

“我多次向新北区教育局举报，4月12日还通过EMS发了实名举报信和相关证据材料，并向12345反映。”汤先生认为，在调查结果上，新北区教育局对12345的答复与事实不符，“他们回复12345，说部门工作人员已上门检查，未发现该机构违法办学。”

他告诉记者，该中心是个体工商户，不具备办理民办学校办学许可证的主体资格。

汤先生提供的“新爱婴早教中心”家长群聊天截图显示，该群中昵称为“新爱婴早教孟河中心”的成员有发送疑似学科类教育的内容，如“识字启蒙”、“数学课堂”、“英语课堂”等内容，并将这些内容明确表述为“课程”，涉及识字、识数、英语单词学习等，甚至还有书写训练。

同时，汤先生还向记者提供了2026年3月8日转账给“新爱婴早教马老师”的手机银行记录，其备注的转账说明为“汤** 半年期 一周四节课程费用”，金额超过五千元。此外还有2024年至2025年的转账记录，金额从几百到数千元不等。

记者在某知名招聘软件上查询发现，该机构（新爱婴早教中心）以“新北区孟河亮晶晶托育中心（个体工商户）”为招聘主体招聘“教学主管”，该职位标签为“教务行政、教师、校长、学前教育、K12教育、早幼教”，职位描述中有“教师团队日常管理”的表述，职位要求中则明确需要参加过“蒙台梭利教学培训”及“幼儿园教学主管经验”。此外，在该招聘企业的目录下，还有“兼职书法老师” 和“托班老师”的岗位需求。

而在新爱婴官方网站上记者发现，该公司提供的课程中，就包括“蒙氏数理”、“感觉统合”以及“快乐英语”项目。

教育部门：未发现机构有违规行为

对于“新北区孟河亮晶晶托育中心（新爱婴早教中心）”涉嫌违法办学的情况，作为教育主管部门的常州市新北区教育局是何态度？

多次拨打该局基础教育处电话后，该处一名女性工作人员回拨了记者电话。

这位工作人员回复内容与汤先生投诉内容无异，称已有工作人员现场检查，暂未发现这个机构以幼儿园名义开展活动。且在电话沟通过程中表示早教机构不归基础教育处管理，并强调在检查过程中未发现该机构“以幼儿园名义进行招生”。

对于记者提出“不对机构进行管理，但可管理其教学行为”中，“教学行为”如何界定一事，这位工作人员并未给出明确的定义。

记者查询2025年6月1日正式生效的《中华人民共和国学前教育法》发现，该法第五十九条明文规定：校外培训机构等其他任何机构不得对学前儿童开展半日制或者全日制培训，不得教授学前儿童小学阶段的课程。

一位不便具名的常州教育部门工作人员告诉记者，从行政处罚层面说，教育部门在此事上存在取证方面的实际困难：“一般会采取突击检查的方式，查到违法违规的行为后，还要固定证据，因此实务中对早教机构违规办学的查处会比较困难。”据其介绍，对于早教机构来说，“托育”业务由卫健部门管理、“托管”业务则由教育部门管理，而如涉及到具体的教育教学行为，那主管部门肯定是教育局。

新爱婴国际早教中心孟河中心疑似对学龄前儿童进行数学、语文和英语方面进行培训、涉嫌违法办学一事，常州市新北区教育局是否继续进行调查，如何根据调查结果进行处理，扬子晚报/紫牛新闻将持续关注。  扬子晚报/紫牛新闻记者  毕俊星

校对 王菲