近日，中共中央作出表彰全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织的决定，张家港市公安局法制大队党总支入选“全国先进基层党组织”。据悉，这是该集体被中共中央、国务院授予“全国模范公安单位”称号之后，获得的又一项至高荣誉。

记者了解到，这支队伍成立于1990年6月，现有党员42人，建队36年来，助推张家港市公安局先后7次获评全国公安机关执法示范单位，创下全省唯一执法质量考评26年连优的纪录，法治建设满意度连续14年位居全省前列。

张家港市公安局法制大队

精兵源自一线淬炼

2026年6月23日晚8点，城西派出所会议室内，法制大队“法治先锋”行动支部党员、法制大队教导员钱忠明开展专题授课。从AI换脸侵权、网络诽谤的事实认定与取证路径，到网约房、无人机等新业态涉及的法律责任与规制边界，一个个基层执法难题被逐一抛出，又在法条解读与实务拆解的碰撞中得出清晰答案。这样的“上门送教”，在张家港公安基层所队已成常态。

为精准破解基层执法堵点、痛点，2018年，法制大队党总支成立“法治先锋”行动支部，与全局各基层党支部搭建“点对点”服务机制，推出“订单式”法治服务。立足实战需求，打磨形成“5＋1＋N”全时段服务机制：5个工作日保障法治服务及时响应，每周1个综合服务日开展定制化业务培训与法治沙龙，延伸拓展N项“7×24小时”全天候服务，随时为一线民警答疑解惑。

为解一线燃眉之急，更育队伍长远之基。大队以“党员示范岗”创建为抓手，将法治服务延伸至民警成长全周期。面向入职不满3年的年轻民警，开设执法能力提升专项培训班，集结党员业务骨干、优秀法制员、检法司专家组建金牌讲师团，紧扣执法高频场景、棘手难题，精心打磨30余门实战化课程。持之以恒的梯队培育结出丰硕成果：全局1600名民警中，147人取得国家法律职业资格，528人通过高级执法资格认证，通过率持续领跑全省；涌现出全国优秀人民警察张旦忠、全国公安法制系统先进个人唐冬青等一大批先进典型。

行动支部的力量不断向外延展。2023年，大队被确定为“全省公安法制业务培训基地”，承担全省各地市业务骨干培训任务。2025年9月，与江苏警官学院共建全国首家“公安法治教育创新实验室”，开启校地协同法治育警新探索。

大队党员示范岗

创新起于实战攻坚

2026年6月3日15时17分，城北派出所民警高昌健接报一起帮助信息网络犯罪活动警情。这类新型案件横跨虚拟与现实，涉及电子证据固定、民刑交叉界定等专业领域。

赶赴现场途中，警务通搭载的“AI法制员”系统自动推送完整处警流程、取证要点与执法风险提示。顺着系统指引，高昌健对现场证据重点、询问要点和处置边界一目了然，迅速稳控现场、规范取证、形成笔录，全程环环相扣。“遇到这种‘烧脑’的新型案件，系统提前把门道和风险点都点透了，在接处警环节就能把证据一次取得扎实，后续办案民警不用再为现场取证的事来回折腾了。”

“AI法制员”系统，正是法制大队党总支牵头攻坚的核心成果。2025年初，党总支聚焦一线实战需求，组建党员攻坚团队自主研发该系统，覆盖“接处警—现场处置—调查取证—案件裁量—依法结案”全执法链条。系统全面梳理、动态更新法律法规、规范性文件与类案指引，专门针对电子数据取证、现场勘验检查等常见难点制定操作指南，为基层民警提供全天候、全场景的即时高效支撑。

立足新时代执法新挑战，大队党总支以支部攻坚引领业务突破。2019年，牵头协调推动在全省率先推出“公检法司一站式”刑事速裁工作机制；2022年，启用“一站式”刑事速裁中心，推动公检法司实体化进驻、一体化协同办公。2024年，大队创新运行案件办理“1号热线”，牵引提优执法办案、交通事故处理质态。久久为功，法制大队搭建起“1＋5＋N”智慧法治框架——以1个执法办案管控平台为核心，整合场所管控、卷宗管理等5大功能模块，搭建N个智能监督模型，实现对警情、案件等六大执法核心要素的集约化、精细化、全流程、可回溯管理。

2022年至今，适用刑事速裁程序的案件类型已拓展至34类，速裁案件占比常态化保持在60％以上，办案时间平均缩减三分之二以上。

护航直抵发展前沿

被誉为“中国氢港”的张家港，集聚氢能产业链上下游企业超130家，产业规模突破300亿元。近日，城西派出所民警、警企联络员李增光走访辖区某氢能技术装备企业时了解到，企业计划联合上游企业共建生产线，在合作权责划分、安全生产管理等法律问题上存在诸多顾虑。李增光第一时间通过产业园警企服务站上传诉求，次日法制大队党总支便迅速介入，依托与产业园党组织的党建共建机制，牵头联合相关职能部门制定涵盖12项风险提示及解决方案的专属服务手册。两天后，定制化法治课程在企业同步开讲，助力生产线顺利推进建设。

聚焦经济社会高质量发展需求，法制大队党总支以全市34个警企服务站为共建阵地，将专职警企联络员作为党群服务的前沿触角，把全周期、精准化的法治服务前移至企业门口，让法治成为最优营商环境的最硬内核。

从护航氢能产业链项目落地，到服务全国最大氨纶包芯纱产业集群安全生产；从保障张靖皋长江大桥世界级重大工程建设，到助推张家港湾生态提升等民生项目依法推进，法制大队党总支始终紧扣本地高质量发展的法治需求，联合各职能部门以党建联建凝聚工作合力，坚持关口前移、服务前置。2025 年以来，法制大队党总支累计与各部门各行业党组织签订共建协议68份，开展上门走访问需383次，解决企业急难愁盼 130件，将法治服务精准滴灌到产业一线与民生深处。

“荣誉是肯定，更是鞭策。”张家港市公安局法制大队党总支书记季国锋介绍，大队将持续把党组织的政治优势、组织优势源源不断转化为法治公安建设的实战效。

通讯员 邵雯丹 见习记者 孙汉仑