2月1日，出席江苏省政协十三届四次会议的省政协委员们抵达驻地，向大会报到。从老人线上消费安全、养老服务供给，到孩子们的校园课程设置、校园餐质量……报到现场，委员们心系民生热点，聚焦民生福祉，“一老一小”等关乎千家万户幸福的话题成为大家关注与热议的重点。

扬子晚报/紫牛新闻记者 张可 杨甜子 吕彦霖 徐昇 任国勇/文 朱信智/摄

【关键词：幸福银龄】

老人跨越“数字鸿沟”不只靠“放大字体”

随着互联网、大数据、人工智能等技术的快速发展，数字化应用已经覆盖政务、医疗、交通、消费等日常各领域。江苏省政协委员，北京大成（南京）律师事务所董事局主席沈永明注意到，当前手机APP等数字产品的“适老化”，尚停留在放大字体、简化图标等表面，诱导性弹窗、复杂的跳转路径、专业术语等令老年群体棘手的情况依旧存在。

沈永明在提案中建议，在立法层面，应明确每个行业应设立适合老年人的数字化标准，禁止针对老年群体的算法歧视；规定为老年群体保留畅通、平等的传统服务通道，不能以数字化替代人工服务，保障老年群体享有对服务形式的选择权，特别是避免仅考虑“数字化转型”落实而变相强制老年人通过线上渠道获取重要公共服务。

此外，在老年群体的数字化培训方面，应从“如何使用微信”扩展到各类与生活密切相关的数字产品、平台，鼓励高校、企业等开发分层分类的课程体系，组建专业化师资队伍与科技志愿团队。

沈永明委员

培育银发经济，满足银龄多元个性化需求

江苏省政协委员，南京农业大学教授姚兆余建议，必须将发展银发经济作为培育未来产业的关键抓手。“当前核心矛盾在于旺盛的服务需求与低端同质化的供给错配。”

姚兆余介绍，当前银发产业主要存在三大问题：布局“冷热不均”，仅集中在南京、无锡、苏州、泰州等少数城市；高端产品供给不足，低端产品同质化，难以满足老年群体对文娱、社交、抗衰的个性化新需求；更深层的制约在于产业链条不够完整，复合型人才短缺，以及针对该产业“周期长、回报慢”特性的金融支持不足。

为此他建议，政府层面引导组建产学研医协同创新中心，设立研发基金，重点攻关老年用品、康复辅具、智慧养老等领域；构建产业生态，打通“研发-生产-流通-服务-反馈”全链路，在全省建设2-3个核心研发园区，并推动所有县（市、区）建设“适老生活体验馆”；加强人才与资金保障，鼓励高校开设相关专业，落实研发费用加计扣除等税收优惠，引导各类基金加大对银发企业的支持。

姚兆余委员

打造“银发”科技产业高地，提升养老服务效能

就进一步提升养老服务效能，江苏省政协委员，南京中医药大学养老服务与管理学院执行院长王明强建议，江苏应着力培育更多养老服务产业集群与创新主体，全力打造长三角民政科技产业高地。

“江苏人口老龄化进程早、程度深，面临的压力与挑战也更为突出。”王明强告诉记者，目前人工智能、人形机器人、脑机接口等技术在养老护理、残疾康复、精神慰藉等深层次需求方面的研发攻关与规模化应用，仍处于起步阶段。同时，江苏虽具备发展银发经济与康复辅助器具产业的基础，但科技领军企业偏少。

为此王明强建议，应依托苏南、苏中地区的产业基础，在南京、苏州、无锡等地规划建设“银发经济产业园”“康复辅助器具产业园”等民政科技专业园区，同时实施民政科技“领航企业”培育计划，遴选一批在智能养老设备、康复器械等领域具备潜力的本土企业，给予重点扶持。

王明强委员

【关键词：快乐成长】

设计更有趣的大课间活动，提高孩子运动热情

青少年成长之要在于体质强健。江苏省政协委员，南师附中校长朱焱发现，目前中小学的体育活动内容较为单一，难以充分调动学生的运动兴趣。此外，体育课时安排较为固化，体育师资也不够充分。

朱焱建议，根据中小学生不同年龄段的身体发育、身体素质发展等方面的特点和需求，科学设计活动内容，尤其是对于大课间活动的设计，除了绕圈跑步以外，增加学生喜爱的运动方式，提高学生参与运动的兴趣和热情。“学校的课时安排也可以进行优化调整，将学生体育课开足开好，切实提升学生综合体育活动锻炼的有效性。”朱焱表示，在开足体育课的同时，要在“开好体育课”上下功夫，引导体育教师或者引入社会资源，开发符合学生年龄特点的体育选修课和社团，提高体育活动的吸引力和锻炼实效。

朱焱委员

构建多种运营模式，推动中小学校园食堂办得更好

江苏省政协委员，镇江一中党委书记吴铁俊今年重点关注的话题是中小学食堂从“管住”到“管好”。吴铁俊介绍，近年来，政府高度重视中小学食堂管理，经过各部门的共同努力，尤其是“校园餐”集中整治后更趋规范。

但吴铁俊也注意到，目前高中学段普遍采用选餐制服务，中、晚都将在校用餐，且用餐时间相对集中，人工成本加大。如果简单套用政策政策，一些食堂将难以正常运营。为此他建议，优化招标采购机制，在“阳光平台”框架下引入“综合评标法”，把食材成本降下来；比选三种不同经营模式——学校完全自主经营、委托专业机构经营和“中央厨房+配送”模式，共同建构起“政府有效监管、市场专业运作、学校回归本位”的中小学食堂治理新样态，把家长、学生的满意度提上去。

吴铁俊委员

推广AI未来教室，打造省级“未来学习中心”

当前，人工智能、大数据等正深刻重塑教育形态，江苏省政协委员，民进苏州市委会专职副主委於亚萍关注到，江苏已在未来学习中心建设方面开展积极探索。如苏州市在中小学校探索建设未来教室，通过虚拟仿真、智慧屏等技术支持自主学习与学情分析。

“然而，当前实践仍以局部试点为主，缺乏省级层面的系统性规划，资源分散、协同不足等问题凸显。”於亚萍建议，由教育部门牵头，联合科技、工信等部门，打造“政府-学校-社会”三方协同平台。推动高校实验室、企业工程中心、公共科技馆向中小学开放，建立“资源准入清单”与“共享调度平台”；推广“双师制”，鼓励企业工程师、高校研究人员兼职授课，参与课程设计；建立多元投入机制，通过财政拨款、社会捐赠、项目共建保障可持续运营，明确企业参与可享受税收优惠。

於亚萍委员

长江文化与研学深融，厚植青少年“大江情怀”

江苏地处长江经济带与长三角一体化发展的核心交汇地带，长江国家文化公园（江苏段）的建设不仅基础坚实，更蕴藏着无限发展潜力。在江苏省政协委员，民进南通市委会委员，南通中学教务处主任顾军看来，南京、苏州、南通、镇江等地在滨江生态修复、文化遗产保护、文旅融合发展等方面的显著成效，为中小学研学实践搭建了丰富多元的场景载体。

顾军关注到，当前与长江文化有关的研学活动，不少仍以“参观+讲解”为主，缺乏按学段分层的目标设计与课程体系，一定程度上“游”多于“学”。

对此，顾军建议，可编制《长江国家文化公园（江苏段）研学课程指南》，依据“低年级感知自然、中年级探究历史、高年级践行担当”的阶梯化理念设计内容。组建“高校专家+公园学者+一线教师”课程开发团队，编写配套教材与案例集，实现与语文、历史、生物等学科教学的有机衔接。同时，他建议推动将研学成果纳入学生综合素质评价，注重考察实践报告、创意作品等实效输出。

顾军委员

校对 陶善工