“我现在在广东上班，每天都会跟老板对好工资，老板当天就把工钱转给我，再也不用担心拿不到工钱了。”6月29日上午，贵州省黔东南州黎平县的杨大姐通过视频告诉扬子晚报/紫牛新闻记者。民族语言加上浓重的地方方言，记者听得一脸茫然，一旁的张菊律师却能很顺畅地翻译过来，“案子办结了，她们的语言我也熟悉了。”

2025年春，贵州省黔东南州黎平县杨大姐和56名工友受宿迁籍包工头招用远赴浙江务工采茶，被拖欠12.0158万元工资。因涉事包工头是宿迁人，且已被列入失信名单，传统讨薪方式陷入僵局。宿迁市总工会主动介入，和人社、法院联手，成功化解这起横跨黔、浙、苏三省的欠薪纠纷。

57名采茶工拿到了拖欠一年多的血汗钱

在57名采茶工中，52人已超法定退休年龄，最高71岁。据介绍，《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》将于7月1日起施行。该规定是我国首部专门针对超龄劳动者权益的规章，重点破解“工伤难认、报酬难保、维权无门”问题。宿迁在新规落地前探索的溯源追责解法，为全国同类案件提供了宝贵经验。

千里讨薪：一张特殊的“欠条”

2025年12月16日，宿迁市人社局来了一位风尘仆仆的侗族大姐。她姓杨，62岁，从贵州省黔东南州黎平县辗转四个省份，最终带着一张皱巴巴的欠条和一纸协议来到宿迁。她的身后，是57名多民族务工同胞翘首以盼的“血汗钱”。

2025年春，杨大姐在社交媒体上刷到包工头发布的招工广告，便带着一众姐妹随包工头远赴浙江淳安县枫树岭镇采茶。根据杨大姐与包工头签订的《采茶临时用工协议》，约定由包工头聘用采茶工，薪资30元/斤，结束后统一付款。

拿不到工钱的采茶工姐妹聚集在杨大姐家门前

然而，经过近一个月的辛勤劳作，杨大姐和姐妹们却未能拿到应得的工钱。据杨大姐回忆，本次全体工友采茶工资共计24万余元。2025年4月21日，在浙江当地镇政府的协调下，杨大姐和工友们终于拿到了12万多元现金，以及一张包工头出具的载明欠付12万多元的欠条。带着这笔钱和一纸承诺，她们踏上了返回贵州老家的路程。

然而，包工头失约了。拿不到工钱的姐妹们在求助无门后聚集在杨大姐家门口，这让杨大姐感到压力巨大。

为了这五十多名同乡的血汗钱，杨大姐踏上了一条漫长而无助的维权路。

一方是拖欠工钱的包工头，一方是自己带着干活的同乡姐妹，身处夹缝之中的杨大姐身心俱疲，奔波于贵州、浙江、广东、江苏四省之间。

杨大姐向贵州当地人社部门寻求帮助，人社部门建议杨大姐根据合同约定向江苏省宿迁市宿豫区法院起诉包工头。因路途实在太遥远，而且当地人生地不熟，打官司又需要耗费很长时间，杨大姐无奈放弃了。

后来，她通过网络查询得知包工头在广东有一家公司，于是她又赶到了广东维权。当地有关部门明确告知她无管辖权，但出于同情帮她代写了起诉状。杨大姐带着起诉状再次踏上讨薪征程，然而，浙江淳安之行依然未果。

2025年12月16日，杨大姐辗转来到宿迁市人社局求助。宿迁市人社局接到维权申请后，高度重视这起跨省群体性欠薪案件，第一时间启动应急处置机制，将该案列为重点督办案件，并主动联动宿迁市总工会。

当时，杨大姐连吃饭都成了问题。宿迁市人社局劳动人事争议仲裁院院长郑运东了解情况后，主动承担了杨大姐在宿迁求助期间的全部餐食。

“那时候真是走投无路了，要不是郑院长照顾，我连饭都吃不上了。”杨大姐说。

部门联动：法援律师逐一“闯关”破局

考虑到案件虽涉及宿迁籍包工头，但用工地在浙江、务工人员在贵州，关系错综复杂，宿迁市人社局联系宿迁市总工会为杨大姐提供法律援助。

宿迁市总工会秉持“职工有困难、工会必担当”的工作理念，毫不犹豫伸出援手。在诉前调解无果后，宿迁市总工会立即启动法律援助程序，经与宿迁市人社局协商，决定委派具有丰富劳动争议案件办案经验的张菊律师担任本案援助律师，全力为劳动者维权。

准备诉讼的材料摆满了桌面

一场跨越千里的追薪行动正式开启。“然而，迎接我的，是接踵而至的三个难关，需要我一一闯过去。”张菊说。

第一关是语言关，如何沟通？57名工友以侗族、水族为主，听不懂普通话，且分散在不同村寨。张菊按户籍地乡镇分组，找到懂普通话的工友和当地村干部担任翻译，逐一沟通需求，连续三天终于摸清了全部情况。

第二关是主体关，找谁要钱？经查，包工头名下已有9个被执行案件，早已失信，若只起诉他，大概率会面临“赢了官司、拿不到钱”的困境。张菊跳出单一追责包工头的传统思路，依法将包工头合伙人、上游发包单位及发包单位唯一股东列为共同被告。从单一追责到全链追偿，这一创新做法顺利打通薪资兑付的关键环节。

第三关是取证关，何以为凭？担责主体确定了，但还面临着调查取证难。虽有欠条，但无每个人的具体欠薪数额。张菊在宿迁市人社局劳动监察部门的协助下，主动对接浙江淳安县枫树岭镇政府，调取原始工资台账，坚持逐人、逐笔核对，不漏一人、不差一分，用最扎实的证据，固定了欠薪的真凭实据。

千里送薪：侗乡姐妹载歌载舞谢“娘家人”

“三关”已过，宿迁市总工会即刻联动法院、人社部门三方会商，推动案件迅速驶入“快车道”。

采茶工在黎平县法院现场领到了拖欠的血汗钱

2026年3月4日，宿迁市宿豫区法院一审判决：包工头、合伙人、发包单位共同支付拖欠的工资，发包单位股东承担连带清偿责任。发包单位不服，提起上诉。4月24日，宿迁市中级人民法院二审判决：驳回上诉，维持原判。

采茶工脸上露出了开心的笑容

2026年5月27日，张菊与宿迁市宿豫区法院执行局工作人员奔赴贵州黎平县法院现场发薪。

12.0158万元，一分不少，全部到位。侗族姐妹们当场唱起家乡民歌、跳起民族舞蹈，向远方的工会“娘家人”表达谢意。

“感谢工会，感谢张律师，我们的血汗钱终于拿到了！”杨大姐与一众姐妹们热泪盈眶。

延伸：填补短板，新规出台“护航”超龄劳动者

据介绍，随着我国人口老龄化加剧，超龄就业群体规模庞大，在工伤认定、最低工资、加班费等方面面临保障缺失，维权时往往因无法认定劳动关系而陷入困境。

2026年5月10日，人力资源社会保障部等五部门联合发布《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（以下简称《暂行规定》），自2026年7月1日起施行。这是我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章，填补了现行劳动法律制度的短板。

采茶工们围在法援律师(中)身边为她送行

《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》将于7月1日起施行，新规打破“仅以劳动关系界定权益”的传统模式，明确保障超龄人员劳动报酬、工伤等合法权益。

本案务工群体多为超龄人员，宿迁工会在新规落地前探索的溯源追责解法，为全国同类案件提供了宝贵经验。宿迁市总工会法工部部长李修旺表示，这起案件也为各类用工主体敲响警钟。发包方规范发包流程、落实工资代发制度，企业做到财务合规，就能有效规避连带清偿风险。该案为超龄人员、零散务工群体维权提供了参考，也督促各类市场主体严守用工法律底线。

江苏省总工会有关人士认为，该案的圆满解决，既是工会依法履职的生动实践，也实现了基层探索与国家新规的“同频共振”。宿迁工会总结出“接诉即办、法律援助兜底、责任溯源”的维权模式，为处置同类纠纷提供了可复制经验。伴随新规正式施行，溯源清欠的维权思路将形成常态机制，持续为广大劳动者筑牢权益防线。

从千里之外的无助求助，到全额兑付的欢歌笑语；从方言不通的沟通困境，到多部门联动的温情协同，这场跨越苏、浙、黔三省的护薪行动，不仅守护了57个家庭的生计，更书写了新时代工会法律援助的生动答卷。

张菊律师表示，讨薪成功并非终点，筑牢法治思维、让每一位劳动者都敢于依法维权、能够依法维权，才是她的初心所向。扬子晚报/紫牛新闻记者  高峰

校对 王菲